2025年我国进口规模创历史新高 连续17年位居全球第二

问题——国际需求波动、地缘政治因素上升的背景下,如何看待我国进口规模再创新高,以及部分国家对华高技术产品出口限制对全球供应链与贸易合作带来的影响,成为各方关注焦点。 原因——海关总署在发布会上介绍,2025年我国进口达到18.48万亿元,规模创历史新高。尽管去年部分大宗商品国际市场价格下行,原油、铁矿砂等进口价格下降约一成,对整体进口增速形成拖累,但在国内经济持续回升向好、生产保持平稳、消费需求扩大等因素带动下,进口仍实现增长。尤其是从6月份起,进口连续7个月保持同比增长,12月份增速继续加快,反映出我国超大规模市场对全球优质商品与关键要素的稳定吸纳能力不断增强。 影响——从结构看,扩大进口政策效应持续释放。通过举办进博会等平台性活动,我国为全球企业进入中国市场提供了更便捷的对接通道,推动供需匹配更加高效。农食产品准入扩围、境外企业注册数量增长,带动农产品进口保持较大规模;机电产品等高附加值商品进口增长,显示产业升级与消费升级对高质量供给的需求仍在扩张。同时,进口来源更加多元:来自亚洲、拉美、非洲等地区的进口实现较快增长,对最不发达国家实施零关税政策带动进口增加,有助于拓展多边合作空间、增强供应链韧性。 需要指出的是,海关总署对应的负责人在会上表示,一些国家将经贸问题政治化,以各种理由限制高技术产品对华出口。此类做法不仅限制企业基于市场原则开展正常贸易,也在客观上抬高全球创新要素流动成本,削弱产业链上下游协同效率。对中国而言,相关限制会压缩部分高技术产品的进口空间,影响国际分工条件下的资源优化配置;对相关国家企业而言,失去的是中国市场该重要增量与应用场景,长期可能导致技术迭代与商业回报受限;对全球而言,则增加供应链不确定性,不利于以开放合作应对经济复苏乏力与通胀压力等共同挑战。 对策——从政策取向看,我国扩大进口的方向明确、工具箱持续完善。一上,继续通过高水平开放平台扩大优质商品与服务供给,推动展会平台与产业链对接更紧密,提升成交与落地效率;另一方面,改进口岸营商环境与通关监管服务,推动制度型开放规则、标准、监管、便利化诸上形成更可预期的政策供给。对于民生和产业所需的农食产品、大宗资源类产品以及关键零部件和先进设备等进口需求,可通过更高效的准入评估、通关便利、检验检疫协同等方式降低制度性交易成本。同时,进口来源多元化仍是稳链保供的重要抓手,通过深化与新兴市场和发展中国家的经贸合作,增强供应链抗冲击能力。 前景——展望未来,随着国内大循环内生动力增强、消费结构持续升级、制造业高端化智能化绿色化推进,我国对高质量商品、先进设备、关键原材料和优质服务的需求仍将扩大。海关总署表示,中国开放的大门将越开越大,进口增长空间广阔,中国大市场始终是世界的大机遇。可以预期,进口结构将从“规模扩张”更多转向“质量提升”,在更高水平开放中促进国内产业升级与全球资源配置效率提升。同时,全球经贸合作仍面临保护主义回潮等不确定因素,各方更需坚持以规则为基础的多边贸易体制,减少人为设限,以合作对冲风险,以开放创造增量。

在全球经济复苏乏力的背景下,中国持续扩大的进口规模为各国企业提供了稳定的市场预期;将经贸问题政治化的做法不仅违背经济规律,还可能错失中国发展带来的机遇。海关数据表明:开放合作才是应对变局的关键,互利共赢才是发展的正道。