作为人口超过2000万的超大型城市，上海每天面临超过一万条110警情的处置任务。这看似繁重的工作量，实际上含有丰富的数据资源。上海公安机关敏锐地认识到此点，将海量警情数据视为城市治理的"富矿"，通过科学挖掘和有效转化，不断提升警务工作的质量和效能。 在智治层面，上海公安机关运用大数据在风险预防中的作用，实现了从被动应对向主动防控的转变。去年初，民警通过涉企风险预警模型研判，快速锁定违法犯罪线索，查处了700余家虚开增值税发票的空壳公司，将新注册、未开票企业纳入监管视野。这一做法的创新之处在于，将风险发现时间从事后、事中提前至事前，为主动干预争取了宝贵时间。经侦总队民警龚晨指出，许多新型犯罪的发生都有预兆，风险隐患往往隐藏在不起眼的数据变化之中。 2025年，上海公安狠抓新质战斗力提升工程，以科技"利器"打造公安"利剑"。通过搭建7400余个数据模型，实现了对风险隐患的提前预判和前端化解，筑牢了城市安全运行的"防火墙"。在交通事故处置中，民警运用智能分析工具秒级生成研判报告，提示当事人关联多起类似警情，成功识别"碰瓷"违法行为。通过全量警情分析系统，以智能化、标签化的形式进行数据碰撞，让大数据"滚出"隐藏的风险，更增强了治安防控的预见性和精准度。 针对电信网络诈骗这一社会痛点，上海警方统筹攻坚"技术反制、研判打击、综合治理、流量瓦解"四个战场，全年预警劝阻受骗群众62万人，避免群众损失51.4亿元，电诈案件既遂数、立案数同比分别下降8.6%、8.4%。针对"短租房"新兴业态管理难题，上海警方创新推出"科技+服务"模式，使房源和租客信息可追溯、可预警。在交通治理领域，交管部门在全国首创"交通治堵大模型"，已布设的360个路口平均车速提升12.9%，有效缓解了城市交通压力。 在法治层面，上海公安机关健全执法规范化运行体系，为公共安全筑牢法治根基。随着低空经济的蓬勃发展，上海已初步形成了无人机安全监管的"上海模式"，为超大城市无人机管理提供了参考。警方推进无人机"黑飞"专项整治行动，聚焦销售网点、培训学校、网红景点等关键领域，精准开展普法宣传与合规指引，引导全社会形成合法合规飞行的共识。 网络空间的治理同样得到重视。年初，某博主利用技术手段对知名企业进行洗稿造谣，散布不实信息。长宁警方迅速行动，抓获8名犯罪嫌疑人，有效维护了企业声誉和市场秩序。网安部门深入推进"砺剑""净网"等专项行动，依法打击涉企网络谣言、涉企舆情敲诈、涉企网络黑灰产等犯罪，累计清理涉企网络谣言信息28.2万余条次，关停违法违规账号2.4万余个，释放了"造谣传谣必受惩处"的强烈信号。 为提升执法质量，上海公安机关针对一线执法疑难问题，已制发《执法指引》56期，为民警提供精准的"操作手册"。203名业务精通、办案经验丰富的法制员被派驻至各基层派出所，增强了执法质量和效率。 在善治层面，上海公安机关以有温度的管理激发经济社会活力。第八届进博会期间，上海警方首次在进博会场馆内设置"蓝鲸"护企服务点，经侦、法制等多部门民警联合入驻，提供法律咨询、报案指引、纠纷调解等服务，参展企业切实感受到公安机关的执法温度。这一做法说明了上海公安机关在维护"活力"与"秩序"相得益彰的理念，通过有温度的管理和精准的服务，为企业发展营造了良好的营商环境。 上海公安机关的这些创新举措，有效推动了公众安全感和公安工作满意度的持续提升。第三方调查显示，2025年这两项指标连续13年实现"双提升"，充分说明了改革创新的成效。在"专业+机制+大数据"新型警务运行模式下，上海公安机关大力发展和提升新质战斗力，防控风险隐患，守护公共安全，优化营商环境，以治理之"变"稳住了高质量发展之"势"，为上海"五个中心"建设保驾护航。
从数据中提炼治理智慧，在法治框架下创新服务模式，上海公安机关的实践揭示出超大城市治理的深层逻辑：安全与发展从来不是非此即彼的选择。当科技赋能遇见制度创新，当刚性执法融合柔性服务，"人民城市"的安全底色与发展成色才能交相辉映。这正是上海连续13年交出"双提升"答卷的核心密码。