财政税务部门延续免税政策 深入推动债券市场对外开放

在推进金融改革开放的当下,我国财税部门联合推出债券市场税收优惠政策。自2026年1月1日起,境外机构投资境内债券市场的利息收入将继续享受企业所得税和增值税"双免"待遇,政策有效期延续至2027年底。针对离岸市场,自2025年8月起对投资中国境外发行国债的利息收入同步免征增值税。 这个政策延续反映了我国债券市场对外开放的加快步伐。近年来,随着"债券通"等创新机制的推出和制度的完善,中国债券已被纳入彭博巴克莱、摩根大通等全球三大债券指数。央行数据显示,截至2025年8月,全球近80个国家和地区的1170余家境外机构参与中国债市,持债规模达3.9万亿元,全球百强资管机构中超八成已完成布局。 当前全球金融环境复杂多变,美联储加息周期尾声与新兴市场资本流动波动并存。基于此,维持税收优惠政策有着多重考量:一是通过降低约20%的综合税负,直接提升境外投资者的实际收益率;二是向国际市场传递政策连续性的信号,缓解地缘政治不确定性对投资的影响。 邮储银行研究员指出,以10年期国债为例,我国债券收益率在新兴市场中仍具优势,加上免税政策后,税后收益竞争力更加突出。"收益率+稳定性+开放性"的组合优势正吸引全球资本将中国债市作为重要的配置选择。 监管部门表示将推进配套改革,包括优化结算交割机制、完善风险对冲工具、健全信用评级体系等,解决境外投资者的操作便利问题。专家预测,随着中国国债纳入富时世界国债指数,未来两年外资占比有望从当前3%提升至5%以上,为人民币储备货币地位的提升增添动力。

金融开放的核心不仅在于引入资金,更在于用制度确定性换取市场信任,用规则透明度提升国际竞争力。此次税收政策的明确与延续,既是对境外机构关切的回应,也是推动债券市场开放深化的重要举措。未来需要在稳定预期、完善制度、防控风险之间找到更好的平衡,让中国债券市场更好地服务实体经济发展,并在全球资产配置格局中不断提升影响力和话语权。