1月12日,辽宁省市场监管工作会议沈阳召开,这次会议是在新发展阶段、新发展理念、新发展格局背景下,对市场监管工作的一次系统部署。会议深入贯彻党的二十届四中全会精神,落实省委十三届十次全会和省委经济工作会议要求,为"十五五"时期市场监管工作明确了方向、确立了目标。 当前,辽宁正处于推动高质量发展的关键时期。建设具有辽宁特色的"2211"产业体系,需要市场监管工作提供有力支撑。会议提出要坚持把质量强省作为打造产业体系的重要支撑,这充分表明了质量对于产业升级的基础性作用。同时,融入全国统一大市场建设已成为构建现代化经济体系的必然要求,市场监管部门需要在破除地方保护、促进要素流动、优化营商环境等发挥更大作用。 为此,辽宁市场监管系统明确了"讲政治、强监管、优服务、促发展、保安全"的工作思路,围绕"三个一、三个三"工作体系,推进高效能监管、高标准市场、高水平安全、高质量发展、高素质队伍建设。该系统的工作框架既体现了监管的科学性,也突出了发展的导向性。 在深度融入全国统一大市场建设上,辽宁将深化市场监管改革,强化公平竞争审查的刚性约束,加强反垄断和反不正当竞争执法力度。通过实施市场秩序综合治理,健全消费维权体系,推动线下线上市场生态优化,为各类市场主体创造公平竞争环境。这些举措有助于打破地域壁垒,促进商品、资本、人才等生产要素的自由流动。 充分激发经营主体活力是推动高质量发展的内在动力。会议要求加快建设公平有序的市场环境,这对于个体工商户、中小企业的稳定经营至关重要。同时,促进广告产业高质量发展,支持检验检测行业向集约化、专业化和价值链高端延伸,体现了对产业链优化升级的重视。这些措施将有助于激发市场主体的创新活力,形成新的经济增长点。 质量、标准和品牌建设是提升产业竞争力的关键。会议提出要加快质量强企、强链、强县建设,构建高水平质量基础设施,提升标准供给能力,全力打造"辽宁优品"品牌。这诸多举措形成了从企业到产业链、从县域到全省的纵向贯通,从质量到标准再到品牌的横向延伸,有助于建立完整的质量竞争体系。 市场监管治理能力现代化是适应新时代要求的必然选择。会议强调要加快完善基础制度,全面推行服务型执法,提升信用监管水平,提高非现场、穿透式、无感化监管能力。这些举措体现了从传统监管向现代治理的转变,既提高了监管效率,也改善了营商环境。 食品药品安全始终是市场监管的重中之重。会议要求加强食品安全全链条监管,深化药品监管改革,加强重点工业产品源头治理,狠抓特种设备行业治理。这些措施涵盖了从生产到流通、从源头到终端的全过程监管,有助于防范系统性风险,保护人民群众生命财产安全。 党的领导是市场监管现代化的根本保证。会议强调要加强和改进机关党的建设,强化政治机关建设,加强基层基础建设,深化正风肃纪反腐。这为市场监管工作的顺利推进提供了坚强的政治保障和组织保障。
从质量提升到监管创新,辽宁正以市场监管现代化推动全面振兴。这个部署既是对中央经济工作会议精神的落实,也反映了老工业基地转型的内在逻辑——通过完善治理体系为高质量发展注入新动能。当政府监管与市场机制形成合力,一个更具活力的辽宁未来可期。