别看匈牙利2023年人均医疗支出才1925欧元(按购买力平价算),跟欧盟平均的3832欧元比起来,连个一半都不到,在欧盟成员国里妥妥排在倒数。而且医疗支出占国内生产总值的比重只有6.4%,跟欧盟10%的平均线差得远。可讽刺的是,这么低的投入换来的结果却不太好,2024年人均预期寿命才77岁,比欧盟少了将近5岁;癌症死亡率还高出了32%,循环系统疾病和癌症加起来把死亡原因占去了七成多。这就好比是花钱少又办事少,“低投入—低效益”的怪圈把结构性问题全给凸显出来了。 造成这种低效的原因有几个。首先是钱袋子紧,虽说公共医疗支出占到了74%,可老百姓自己还得掏腰包出差不多三分之一的钱,比欧盟16%的平均值高多了,特别是买药这一块儿。这就导致那些低收入群体看病难、看病贵。其次是慢性病防控不力,成年人抽烟、青少年吸电子烟还有肥胖率在欧盟都是数一数二的,这些坏习惯直接把心脏病和癌症的发病率给推高了。第三是资源分配有问题,药品这块儿花了总支出的23%,比欧盟13%的比例还高,但是人均花在药上的钱却比别人少,说明可能是用药方式不对或者是价格太贵了。再加上看小病的投入不够,最后就变成了大病治疗费越来越贵。 健康指标要是拖后腿,不光会影响生活质量,以后还得背更大的包袱。能预防的病死得多了,劳动力的健康就损耗得快了,将来养老金和医保系统压力会很大。要是青少年还这么胖或者爱抽烟,慢性病发病的年纪可能就提前了,这代人就把烂摊子丢给了下一代。 为了改变这种局面,匈牙利已经开始多给钱优化资源了。以后的改革路子大概是三条:一是加强预防工作,通过立法禁止卖烟、教大家健康吃饭、多建运动场来把疾病挡在门外;二是把医保网络织密一点,给慢性病用药搞补贴减轻患者负担;三是用数据来管理医疗,像别的欧盟国家那样搞精准防控。 虽然疫情之后的钱袋子现在稍微宽松了点,但要想追上欧盟的水平还得好多年。专家说要是能把钱花在刀刃上、管住那些坏毛病,未来十年关键指标应该能慢慢变好。不过这得靠政府、社会和个人一起动起来才行。毕竟健康是老百姓的根本也是国家发展的根基。匈牙利碰到的这点问题其实也是很多中高收入国家的共同烦恼怎么在有限的资源和不断增长的需求之间找平衡?怎么从只治病变成管健康?这既需要钱和政策倾斜,更需要全社会的观念来一场大革新。欧盟一体化走到今天就很清楚地告诉我们:经济发展的最终目的是为了让老百姓活得更好、活得更久。