过去一年,中国经济在复杂形势下稳健运行。
1月至11月,社会消费品零售总额超过45.6万亿元,增长4.0%,消费对经济增长的支撑作用依然坚实。
截至12月底,全国经营主体数量达1.95亿户,涉税经营主体突破1亿户,市场活力充沛。
与此同时,消费需求呈现新的特点,从单纯的商品购买转向对体验和场景的追求。
看电影配火锅、为一只卤鹅专程赴重庆、到胖东来感受服务"天花板",这些现象反映出消费者对"烟火气"和品质体验的渴望正在成为驱动市场的新力量。
这种新变化为市场治理提出了新课题。
如何在维护市场活力的同时确保秩序规范,成为监管部门的重要任务。
2025年,我国展开了一系列精准有力的行动,推动平台经济从无序竞争向有序发展转变。
平台竞争的"补贴大战"是观察市场治理转向的重要窗口。
京东、淘宝、美团等三家平台在外卖领域的激烈竞争,短短半年投入近千亿元,创造了中国互联网历史上罕见的补贴规模。
这场竞争表面上是价格战,实质上反映了企业对市场前景的信心。
然而,无序的补贴竞争也带来了问题:商家承受压力、骑手权益缺乏保障、食品安全隐患等问题逐渐显现。
监管部门的介入改变了竞争的方向。
通过引导和规范,监管部门将平台竞争的焦点从单纯的补贴大战转向服务质量提升、食品安全保障、骑手权益保护等更具建设性的方向。
这一转变的意义在于,它让竞争成为推动整个生态向上发展的力量,而非简单的资本消耗。
平台劳动生态的治理是监管转向的核心体现。
2025年5月,市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源和社会保障部、商务部,针对外卖行业竞争中的突出问题约谈主要平台企业。
8月,美团、饿了么、京东三大平台发表声明,承诺构建多方共赢的良好生态。
这些举措随后转化为实实在在的改革。
至2025年底,主要外卖平台全面取消骑手超时罚款,这一改革直接关系到数百万从业者的切身利益。
更重要的是,平台推动提升骑手社保覆盖率。
12月,美团骑手开始收到平台的社保补贴,月入过万元的骑手小刘每月社保缴费从760元降至260元,获得了更有保障的未来。
这不仅是数字的变化,更是对劳动者尊严的确认。
商户权益保护同样得到重视。
2025年年初,各大电商平台在政策引导下普遍取消了争议巨大的"仅退款"规则,重建权责对等的交易基础。
市场监管总局数据显示,2025年主要外卖平台累计减免商户佣金5200万元,头部货运平台向从业者返还费用5332万元。
这些举措系统性地纠治了"乱收费、乱罚款"的顽疾,让增长红利更公平地分享给生态参与者。
监管的另一个重要方向是为平台经济的健康发展清障护航。
市场监管部门出台网络交易平台合规管理"两个责任"文件,压实平台主体责任和属地部门监管责任。
同时发布实施《外卖平台服务管理基本要求》《自然人网店管理规范》等规范性文件,为平台经济的规范运行提供了明确的制度框架。
这一系列举措的共同指向是构建一个更高质量、更有温度、更可持续的发展生态。
在这个生态中,消费者获得更好的服务体验,商家获得更公平的交易环境,骑手获得更有尊严的工作条件,平台获得更健康的发展空间。
这种多方共赢的逻辑,正在成为中国市场治理的新范式。
从更深层的意义看,这种转变反映了我国经济发展阶段的升级。
从追求增速到追求质量,从单纯的规模扩张到生态优化,市场治理的这一转向标志着中国经济进入了更加成熟理性的发展阶段。
从消费升级到治理升级,中国市场的深层变革正在发生。
当监管智慧与市场活力同频共振,不仅培育出更具温度的消费生态,更揭示了高质量发展的重要命题——经济增长的终极目标,始终是让每个参与者共享发展红利。
这场静水深流的改革,正在重新定义市场经济的中国范式。