近期,随着线上线下融合加深,公民个人信息成为不法分子牟利的重要“资源”,由此滋生的精准营销、骚扰推销等问题屡遭群众反映。
新疆公安机关围绕社会关注、群众反感的个人信息泄露现象,持续开展“净网”专项行动,聚焦信息“从哪来、往哪卖、被谁用”三个环节发力,集中侦破一批案件,释放依法严打、综合治理的强烈信号。
问题:从“买房、装修、贷款、培训”到日常生活,信息泄露呈链条化、行业化特征。
办案情况显示,不法行为并非单点发生,而是贯穿信息采集、查询、交换、利用等多个环节。
在房产营销领域,有企业为提升销售转化率,通过内部或关联人员非法收集大量公民信息,组织员工以“新房开盘”“独家折扣”“学区房”等名义进行高频推销;在装修领域,有企业通过系统运维等岗位人员非法查询、收集新房业主信息,并与同行以“互换资源”方式扩充数据池,导致信息进一步外流扩散;在金融领域,个别从业人员为追求业绩,通过外部营业网点人员或相关企业非法获取客户信息,借“无抵押”“秒到账”等噱头诱导营销;在教育培训领域,部分机构为扩大生源,违规收集学生及家长信息,打着“升学关键期”“提分保障”等旗号进行定向推销。
上述行为共同指向一个现实:个人信息被当作可交易、可变现的工具,给群众带来持续困扰。
原因:利益驱动叠加管理漏洞,形成“内外勾连”的黑灰产链条。
一方面,部分机构将营销效果与短期收益置于合规之上,把“精准触达”异化为“非法触达”,以数据规模替代服务能力,以骚扰推销换取成交机会。
另一方面,少数岗位人员法治意识淡薄,利用系统权限、工作便利或合作渠道违规查询、导出数据,成为信息外泄的“内鬼”风险点。
同时,行业内对数据使用边界认识不清、内部风控不足、访问权限管理不严、外包运维监管薄弱等问题,也为违法行为提供了可乘之机。
叠加黑灰产分工细化,信息获取、加工、倒卖、使用各环节可能由不同主体承担,隐蔽性更强、追踪难度更大。
影响:侵害公民权益,扰乱市场秩序,并可能诱发更深层次风险。
频繁骚扰电话、短信轰炸直接影响群众正常生活,降低社会信任感;信息被多次转手后,容易被用于诈骗、敲诈等更严重犯罪活动,带来财产损失与人身安全隐患;企业之间通过非法手段竞争,也会破坏公平有序的市场环境,挤压守法经营者空间。
更重要的是,个人信息安全是数字经济健康发展的底座,一旦“数据黑市”坐大,不仅损害消费者权益,也会削弱产业转型升级的可持续性。
对策:坚持依法严打与源头治理并重,压实单位责任与个人义务。
公安机关对侵犯公民个人信息违法犯罪行为已依法立案侦查,并对相关嫌疑人员采取刑事强制措施,体现了对该类犯罪“零容忍”的治理态度。
下一步治理应更注重从源头堵漏洞:其一,相关行业主管部门与企业应完善个人信息全流程管理制度,严格限定收集范围与使用目的,落实“最小必要”原则,建立数据访问分级授权、日志审计、异常告警和离职交接核查机制;其二,对外包运维、合作渠道等重点环节加强约束,签订合规条款并开展定期检查,防止“第三方成为泄露口”;其三,强化从业人员法治教育与职业伦理建设,把个人信息保护纳入绩效考核与问责体系,对触碰红线者形成有效震慑;其四,畅通群众举报投诉渠道,推动通信治理、行业自律与司法打击形成合力,提高违法成本,挤压黑灰产生存空间。
对公众而言,应提升风险意识,不轻易在不明链接、陌生表单中填写身份证号、手机号、住址等敏感信息,办理业务时关注授权范围,发现异常推销与疑似泄露线索及时留存证据并报警或向平台投诉。
前景:从“专项打击”走向“常态治理”,以制度化手段守护数据安全底线。
随着个人信息保护相关法律法规持续落地,监管手段与技术治理能力不断提升,侵犯公民个人信息的灰色链条将面临更高风险与更严惩处。
可以预期,未来治理重点将更加突出“全链条”与“跨领域”协同:既要打击违法犯罪的末端使用者,也要追溯非法获取源头、斩断倒卖渠道;既要依靠公安机关侦查打击,也要依托行业监管、企业合规、平台治理与社会共治,形成长效机制。
让数据服务于便利生活与经济发展,而不是成为侵权牟利的工具,是数字社会必须守住的基本底线。
个人信息是数字时代的"新型资产",其安全关系到每个公民的合法权益。
新疆公安机关破获的这一系列案件,虽然涉及具体的违法犯罪分子,但更深层反映了在商业利益驱动下,个人信息保护面临的系统性挑战。
这要求我们既要依法严厉打击违法犯罪,也要建立起企业自律、公众参与、政府监管相结合的长效机制。
唯有如此,才能让个人信息真正得到保护,让数字生活更加安全可信。