东莞市政协十四届五次会议日前召开大会发言。
市政协委员、农工党东莞市委会委员、市气象局副局长黄锋围绕提升镇街气象防灾减灾能力作专题发言，从科技创新、应急管理、信息发布等多个维度提出系统性建议。
黄锋委员指出，东莞独特的地理格局和气候条件决定了防灾减灾工作的复杂性。
作为市直管镇体制城市，东莞呈现"东山、西水、南海、北江、中城"的多元地理特征，长期受亚热带季风气候影响，局地极端性天气强度大、影响范围广。
一旦发生极端天气事件，往往会波及多个地理单元，对城市安全和居民生命财产造成严重威胁。
这一现实背景凸显了加强气象防灾减灾工作的紧迫性。
在科技创新方面，黄锋建议气象部门加大垂直观测与预测大模型研究投入。
通过强化垂直观测网络建设，深化灾害天气自动识别技术研发，推进预测大模型应用，实现对局地极端灾害天气的更提前、更准确预测。
这一建议抓住了气象防灾减灾的关键环节，以科技进步为支撑，提升预报预测的精准度和时效性。
在应急响应能力建设上，黄锋提出"软硬兼施"的综合方案。
在"硬件"层面，建议强化工程建设，编制暴雨强度公式，加快推进排涝工程进度，对已完工工程开展效果评估，确保防灾基础设施发挥最大效能。
在"软件"层面，建议强化隐患排查，整合自然灾害普查数据，编制市、镇气象灾害防御规划；强化部门联动，建立高效的信息通报机制；强化队伍建设，优化人员配置，加强业务培训，提高应急处置效率。
这一系统性方案体现了防灾减灾工作的整体性和协同性要求。
在预警信息发布体系建设上，黄锋强调要健全信息发布平台，多渠道提升预警信息传播效率。
建议建立镇街联防的网格化平台，加强叫应机制建设，提升叫应效率，确保预警信息及时有效传达到基层。
同时，市相关部门应统筹完善发布程序和发布渠道，完善发布矩阵，减少预警信息发布盲区，让广大群众及时获取准确的气象灾害预警信息。
黄锋的建议充分体现了新时代防灾减灾工作的新要求。
从预报预测的科技创新，到应急响应的全链条管理，再到信息发布的多元化渠道，形成了纵向贯通、横向联动的完整体系。
这些建议既立足于东莞的实际情况，又具有较强的前瞻性和操作性。
从“被动救灾”到“主动防灾”，现代城市安全治理正在经历深刻变革。
东莞的探索实践表明，破解气象灾害防治难题，既需要突破关键技术的“硬支撑”，更离不开制度创新的“软环境”。
这座常住人口超千万的新一线城市，其防灾体系建设经验或将为中国城镇化进程中的公共安全管理提供重要范式。