济南文物保护利用工作取得重大突破 "泉·城文化景观"再入世遗预备名单

问题:城市更新与遗产保护如何同向发力,成为济南文物工作面临的现实课题。

随着大明湖西南遗址发掘成果引发社会关注,公众对“挖出来怎么保护、保护后怎么利用”的期待不断提升。

作为历史文化名城,济南拥有泉水文化、古城格局、革命文物等多类型遗产资源,既要守住不可再生的历史信息,也要回应高质量发展对空间与功能的需求,治理难度与统筹要求同步上升。

原因:从全国范围看,快速城镇化推动建设需求增长,遗址分布与工程建设交织,若缺乏前置调查和全过程监管,容易出现“先建设、后补救”的被动局面。

济南的特殊性还在于“泉与城共生”的历史景观高度依赖水系、地貌与传统利用方式,任何单点、碎片化保护都难以支撑整体价值呈现。

与此同时,文物资源底数更新、博物馆供给不足、基层管护力量分散等问题,也要求以制度和机制补短板、强能力。

影响:制度创新释放了系统治理效应。

济南在全省率先推进考古前置,围绕国有建设用地考古调查、勘探、发掘形成制度安排,并配套完善文物保护利用实施方案、革命文物保护利用工程等文件,推动部门协同与流程再造。

这一举措的直接效果,是让文物保护从“应急处置”转向“源头预防”,为城市建设与遗产保护的平衡提供更可预期的规则。

相关改革入选省级高质量发展典型案例,并获得文化创新类奖项,说明实践探索具有可复制的经验价值。

影响同样体现在资源家底与公共文化供给上。

第四次全国文物普查背景下,济南完成对第三次普查成果的全面复查,并持续发现新的文物点位,文物资源呈现“应保尽保、动态增长”的趋势。

不可移动文物保护单位层级体系更加完善,革命文物名录发布进一步明确保护对象和责任边界。

博物馆体系加快扩容,“十四五”期间新增备案博物馆数量明显增长,馆藏文物规模与珍贵文物数量稳步提升,市博物馆新馆建设启动、乡村(社区)博物馆备案推进,有助于把文物资源转化为更可触达的公共文化服务。

对策:在项目落地层面,济南以重点工程带动保护能力提升。

“十四五”期间实施文物保护项目150余项,覆盖修缮维护、展示利用、安防提升等领域;齐长城安全监控平台、文物安全“天网”工程等建设,强化了风险预警与应急处置能力。

科技手段的引入成为一大亮点,通过卫星遥感等方式对市级以上文物保护单位开展监测,提升了监管的覆盖面、及时性与客观性,为“看得见、管得住”提供技术支撑。

大明湖西南遗址的考古发掘则提供了协同范例:以科学发掘阐明历史信息,以规范程序嵌入城市建设流程,推动遗址保护与城市功能完善相互成就。

前景:申遗工作为系统保护提供更高层级的目标牵引。

“济南泉·城文化景观——古城冷泉利用系统”再次列入中国世界文化遗产预备名单,意味着其突出普遍价值的论证与完整性、真实性的呈现将进入更为严格的评估与准备阶段。

展望下一步,济南需要在三方面持续发力:其一,强化整体性保护,把泉水、河湖、水工设施、街巷肌理与相关非物质文化要素作为一个系统统筹管理,避免“景观化、符号化”割裂;其二,提升研究阐释能力,用考古与历史文献、城市水文等多学科成果支撑价值表达,形成国际通行的话语体系;其三,完善公众参与与共享机制,通过博物馆网络、遗址展示与教育活动,促进社会共识转化为长期守护的力量。

可以预期,随着制度体系完善、项目持续推进、科技赋能深化,济南文物保护利用将从单点突破走向系统集成,并在城市品质提升、文化传承与文旅融合中释放更大综合效益。

当钢筋水泥的森林不断扩张,文化遗产犹如城市记忆的锚点。

济南的实践表明,文物保护不是发展的对立面,而是高质量发展的应有之义。

从大明湖畔的考古现场到申报世遗的冷泉系统,这座千年古城正以创新姿态诠释着"守正创新"的深刻内涵,为城市文明传承提供了新的范式思考。