随着我国城镇化率突破65%,城市发展正从规模扩张转向品质提升阶段。
在深圳南山区政协会议上,建筑设计专家李健委员的提案直指当前城市更新中的关键问题:重硬件轻软件、重效率轻体验的更新模式,已难以满足人民群众对美好生活的多元化需求。
究其原因,一方面源于传统城市更新过于侧重物理空间改造,缺乏对社区文化脉络和居民情感需求的系统评估;另一方面,本土设计力量参与度不足,导致更新项目同质化严重,难以形成具有地域特色的城市风貌。
这种现象在快速城市化的一线城市尤为突出。
这种"见物不见人"的更新方式已产生明显影响。
数据显示,2023年深圳市涉及城市更新的信访投诉中,因文化传承断裂、社区认同感下降引发的矛盾占比达37%。
同时,标准化改造导致的"千街一面"现象,也削弱了城市的文化辨识度。
针对这些问题,提案提出三方面创新对策:首先是建立包含社会效益、文化延续等维度的前置评估体系,将"人文关怀指标"纳入更新项目审批要件;其次构建"政府-设计师-社区"三方协同平台,试点"社区建筑师"制度,让本土设计力量深度参与更新全过程;最后通过政策扶持培育专业设计机构,形成可持续的更新生态系统。
从发展前景看,该提案与住建部"实施城市更新行动"的指导方针高度契合。
深圳作为首批城市更新试点城市,有望通过制度创新为全国探索经验。
专家指出,随着"人民城市"理念深入人心,以设计思维+科技手段赋能的城市更新3.0模式,或将成为新型城镇化建设的重要突破口。
城市更新是一项系统工程,需要在理念、制度、机制等多个层面进行创新。
李健委员的建议,抓住了当前城市发展的关键问题,提出了具有前瞻性和可操作性的解决方案。
通过建立科学的评估体系、构建设计企业深度参与的生态系统、推行社区建筑师制度,南山区有望在城市更新中实现从"以物为本"向"以人为本"的转变,进一步提升城市品质,增强市民的获得感、幸福感和安全感。
这一探索,对于推动全市乃至全国城市高质量发展具有重要的示范意义。