问题——平台经济快速发展，快递配送、即时零售等新业态劳动者规模持续扩大，已成为城市运行和民生保障的重要力量。但此群体工作节奏快、流动性强、服务范围广，节假日任务更重、休息更难。如何保障城市“最后一公里”畅通的同时提升其获得感、归属感，是基层治理需要直面的课题。另一上，春节前后是传统消费旺季，如何把消费潜力转化为实际市场活力，也需要政策与服务协同发力，形成“愿意消费、便利消费、安心消费”的循环。 原因——从治理结构看，新业态劳动者多与平台、站点、商户、社区多方关联，既是服务提供者，也是社区的“流动成员”。传统以户籍或单位为主要纽带的服务供给方式，往往难以精准覆盖其需求。同时，社区商业综合体、街区商铺与居民消费高度耦合，若缺少有效组织动员和资源整合，惠民举措容易零散，难以形成持续带动。基于此，平房地区以党建引领统筹，将关爱新就业群体与区域促消费活动同步推进，力图通过组织体系把服务、资源与场景衔接起来，节前形成可感可见的综合效果。 影响——在姚家园万象汇举办的“京彩消费季”有关活动中，地区工会向新业态劳动者代表送上新春礼包，地区党群服务中心同步提供“新春暖心饺子餐盒”，让在岗奔波者随时感受到节日温度。活动同时启动“京彩平房消费季”，向新业态劳动者代表发放首批“京彩平房”消费券，并计划在辖区商业综合体、社区、党群服务中心等点位同步投放，扩大覆盖范围。此举一上以具体服务增强新业态劳动者的身份认同与社区连接，另一方面通过消费券等方式引导消费回流、带动商圈人气，推动居民、商户与劳动者多方受益。更重要的是，活动搭建起“服务—消费—参与”的互动平台，让新业态劳动者从“城市运行的参与者”深入成为“社区治理中被看见的人”，为共建共治共享的基层治理提供了可借鉴的实践样本。 对策——各地推进对新就业群体的服务保障，重点于从“节日慰问”升级为“常态化支持”。平房地区的做法启示在于：一是以党群服务中心、工会驿站等为支点，完善休息、饮水热餐、应急药品、充电维修等基础服务，提高日常可及性；二是将关爱举措与促消费、促就业、惠民生政策衔接，通过消费券、商户优惠、积分激励等方式形成更可持续的联动；三是推动平台站点、物业商圈、社区组织建立沟通协作机制，及时回应劳动者在通行停靠、取餐取件、休息补给等的需求，减少“最后一公里”运行中的摩擦；四是引导新业态劳动者参与社区志愿服务、文明引导、应急联络等公共事务，在双向互动中形成更稳固的社区共同体关系。 前景——从趋势看，新业态劳动者队伍仍将保持较大规模，其服务质量与权益保障直接关系城市韧性与民生温度。以消费季为牵引，统筹商业场景、公共服务和组织动员，有望形成可复制、可推广的工作路径。未来，若能在数据对接、服务标准、权益维护与社会参与等上完善制度化安排，把节日关怀延伸为全年服务、把一次活动沉淀为长期机制，既能更好支持一线劳动者，也有助于激发社区商业活力，实现民生改善与经济循环的同向发力。
新业态劳动者是城市运行的重要力量，他们的权益保障与社会融入，关系到城市的温度与包容度。朝阳区平房地区的探索表明，只要把需求摸清、把服务做实、把支持落到日常，就能让新业态劳动者在城市中更有归属感，切实感受到社会关怀。这不仅是对劳动者的尊重，也为城市治理和文明建设提供了有力支撑。随着类似举措持续推广和完善，将有更多新业态劳动者在城市中实现价值，与城市共同发展。