问题——管道安全风险点多面广,末端治理仍需加强;化工管廊及油气管道承担着能源与化工原料输送的重要任务,一旦受损,可能引发泄漏、火灾、爆炸等事故,甚至造成环境污染,威胁周边群众安全和区域生产秩序。然而,部分管廊沿线村庄仍存侥幸心理和认知不足的问题:村民在保护范围内耕种、堆放杂物、焚烧垃圾或临时施工,有的不了解法律边界和应急处置流程,导致安全隐患长期积累。 原因——法律意识不足与日常需求交织。首先,管道多为地下隐蔽工程,村民对潜在风险感知较弱,容易将管廊周边视为普通空地或耕作区。其次,部分警示标识不够醒目,宣传不到位,导致村民“知道有管道但不清楚如何管理、出事了找谁”。此外,乡村动土、种植等活动频繁,缺乏规范指引和报备机制时,容易出现无意违规行为。最后,管道保护涉及企业、属地政府和公众多方协作,协调不畅会影响风险发现与处置效率。 影响——小行为可能酿成大事故。违规动土可能损坏管道设施;深根植物可能影响地基稳定或加速腐蚀;擅自操作阀门可能导致压力异常或介质泄漏。这些行为不仅带来安全生产隐患,还可能造成停输停产、应急处置和环境修复的高额成本,甚至引发法律责任纠纷。对企业而言,管道安全是底线;对地方政府而言,风险防控体现治理能力;对村民而言,守法合规本质上是保护自身安全和生活稳定。 对策——以党建联建为抓手推动普法与治理协同。“党建共建普法行”活动由企业党支部、应急救援力量和村级党组织联合开展。志愿者深入沿线村庄面对面宣讲《中华人民共和国石油天然气管道保护法》,结合典型案例讲解风险点、后果及应对措施。活动中发放《管道保护宣传手册》,设置知识问答和互动环节增强参与感;同时设立咨询台收集意见并回应村民关切。两小时的集中宣传共发放普法手册200份、宣传奖品408份,覆盖超百人次,“学法—懂法—守法—用法”的闭环效果初步显现。 前景——从短期宣传转向长效治理机制。管道保护需常态化、制度化推进。下一步可从三上完善:一是提前预警,在农忙或施工高峰期加强宣传巡查;二是优化应急联动机制,公开报警电话并开展简易演练;三是细化治理措施,优化警示标识和隔离设施设计。通过企业专业巡护与群众日常监督相结合的方式筑牢防线。未来基层治理体系的优化将推动管道安全从“单向提醒”迈向“共同守护”。
管道安全关乎千家万户的安全利益沿线群众都是防线的守护者茂名石化此次创新普法活动表明履行企业社会责任不仅需要技术投入更离不开与基层群众的沟通互动通过党建共建和普法宣传将安全意识转化为自觉行动才能实现企业与社会的和谐共赢这个做法为其他能源企业和基层社会治理提供了有益借鉴