问题：首都超大城市治理与区域协同发展面临新的挑战。人口、资源、环境与公共服务的承载压力日益凸显。作为全国政治、文化、国际交往和科技创新中心——北京的集聚效应明显——但中心城区过度集聚也带来了交通拥堵、通勤成本上升、空间利用效率偏低等问题；京津冀在要素流动、产业分工、公共服务衔接等仍存在不少堵点，跨界地区一体化程度需要继续提升。面向2035年基本实现社会主义现代化的目标，首都都市圈需要以更高标准统筹空间、产业与交通，通过制度机制创新打通协同发展的"最后一公里"。
首都都市圈的优化发展，不仅关系到北京、天津、河北三地发展前景，更关系到我国区域协调发展战略推进；这份规划通过科学的圈层设计、明确的功能定位、具体的建设举措，为首都都市圈的现代化建设提供了系统指导。在新的发展阶段，首都都市圈要以这份规划为指引，坚持疏解与提升相结合、发展与保护相统一，推动形成更加均衡、更加高效、更加可持续的区域发展格局，为全国区域协调发展树立新标杆。