城市的生动性源于人的日常流动。当代城市建设中,如何让公共空间真正服务于居民生活,成为衡量城市品质的重要标尺。成都市温江区近年来的实践表明,通过科学规划和创新管理,闲置资源可以转化为承载社区交往、文化传承和自我实现的重要场所。 温江区的探索始于一个基本认识:城市公共空间首先要满足居民最具体而微的生活需求。不同年龄段的居民对公共空间的需求差异明显。儿童需要宽敞安全的活动场地,老年人寻求既能安静休息又便于交流的环境,年轻人则希望有自习、讨论、放松的场所。这种多元化需求的存在,决定了公共空间设计必须以居民为中心。 温江区社会工作支持中心负责人田野介绍,该区在提出"温江一家亲"理念后,系统梳理了辖区内的闲置资源和居民需求,以此为基础打造了"亲邻坊"服务体系。该体系将达人超市、亲邻学院、社区书屋、共享食堂、文化活动、健康服务等功能集中在一个地点,让居民在一个空间内就能满足多种生活需求。这种整合式设计大幅降低了居民的时间成本和往返奔波。 在"亲邻坊"的实践中,温江区充分挖掘了闲置资源的潜力。涌泉街道清泉社区的"戎光茶社"由社区闲置用房改造而成,为退役军人提供了交流议事的场所;柳城街道大学城社区的"Youth Box"青年之家则将闲置楼宇架空层改造成年轻人的自习和交流空间;万春镇高山村的榜样青年社区前身是老村委会办公楼,经过改造后焕发新生机。这些案例表明,低成本投入并不意味着低质量建设,关键在于是否真正理解和满足使用者的需求。 公共空间的生命力还在于它能否承载居民的技能、才华和社会参与。退休工人李志坚在"亲邻坊"获得了固定的磨刀位置,从最初在小区里支个小凳子,到如今为周边社区居民服务,已磨刀具超过4000把。这个案例说明,当公共空间为居民的个人才能提供展示平台时,它就成为了社会价值创造的载体,而不仅仅是消费场所。 温江区还将政务服务融入公共空间,集中设置办事窗口,让居民在一个地点内就能完成多项行政事务。这种"一站式"服务模式打破了传统的分散办理方式,大幅提升了行政效率和居民满意度。从咨询到办结,往往不超过30米的距离,充分表明了以人为本的服务理念。 公共空间的建设与管理也是一个治理创新的过程。温江区在处理流动摊贩问题时,没有采取简单的取缔或放任态度,而是通过协商机制,邀请党支部、居民代表、流动菜农代表和爱心商家共同参与决策。这种参与式治理模式既保护了菜农的生计,又维护了居民的生活秩序,体现了现代城市治理的民主精神。 从实践效果看,温江区的公共空间建设已初见成效。这些空间不仅提高了土地利用效率,降低了城市建设成本,更重要的是激活了社区的文化活力,增强了居民的归属感和幸福感。目前,温江区基本达成了每个社区都有公共空间,并在不断整合生活服务、终身学习、餐饮保障和居民议事等功能。
一处公共空间的改造,看似只是“腾出一间屋、摆下几张桌”,实则关乎城市治理的底层逻辑:把人放回中心,把需求作为起点,把协商作为方法。公共空间真正属于生活,不在于规模宏大,而在于离居民更近、回应更及时、使用更频繁、参与更广泛。当更多闲置角落被点亮为可停留、可交流、可解决问题的“共处之地”,城市的烟火气、社区的凝聚力与治理的韧性也将随之增强。