上海出台23条新政力推G60科创走廊建设 打造长三角科技创新"动力引擎"

当前,全球科技革命和产业变革加速演进,产业链供应链竞争由“要素驱动”向“创新驱动”加快转变。

对长三角而言,一体化进入更高质量、更深层次推进阶段,亟需在跨区域协同创新、关键核心技术突破、先进制造业集群建设等方面形成更强牵引力。

上海作为国际科技创新中心建设的关键承载地,如何进一步把科研优势转化为产业优势、把创新资源转化为发展动能,成为需要系统破解的重要课题。

从问题看,科技创新与产业创新“两张皮”、成果转化链条不够顺畅、跨区域创新资源协同配置效率有待提升,是制约高质量发展的共性难题。

一方面,应用基础研究投入机制与产业需求衔接不足,企业牵头组织跨区域产学研协同的能力需要增强;另一方面,面向未来产业的标准布局、试验验证和中试熟化等环节仍存在短板,导致部分技术从实验室走向规模化应用的周期偏长。

此外,在人才引育、知识产权保护、科技金融供给等方面,也需要更高水平的制度供给来匹配新赛道竞争。

从原因看,科创资源具有高度集聚和外溢特征,单点突破难以满足复杂产业体系升级需求,必须通过平台化、联盟化、基金化等方式实现跨域整合。

长三角G60科创走廊作为服务国家区域重大战略的重要平台,既承担联通长三角创新要素的功能,也肩负探索协同创新制度的任务。

此次上海推出《若干措施》,突出松江作为策源地和先行先试走廊的定位,意在通过全域推进与区域辐射相结合,把创新链、产业链、资金链、人才链更紧密地贯通起来,形成可复制可推广的制度经验。

从影响看,政策的系统集成有望提升三方面效应:其一,强化关键共性技术协同攻关,提升产业基础高级化和产业链现代化水平。

《若干措施》提出发布攻关项目需求榜单、支持“揭榜挂帅”,并鼓励企业牵头组织长三角各类产学研力量联合攻关,意味着研发组织方式将更贴近产业需求、更加开放协同。

其二,推动产业集群迈向世界级,增强战略性新兴产业和未来产业的竞争优势。

围绕新一代电子信息(智能终端)与航空航天(卫星互联网)两大方向,强调平台建设、标准布局、上下游项目引育及规模化应用,有助于形成“技术突破—工程验证—场景应用—产业集聚”的闭环。

其三,优化创新生态与制度环境,通过孵化转化体系、科技金融联动、人才政策创新与知识产权保护等组合拳,降低创新成本、提高转化效率,进一步增强对优质项目和高端要素的吸引力。

从对策看,《若干措施》在“策源—集群—生态—资源”四个维度同步发力,突出三个抓手:一是以应用导向的基础研究为牵引,完善多元投入机制,鼓励企业围绕产业需求组织基础研究,增强源头供给能力。

二是以高能级平台和创新联合体为枢纽,支持创建全国重点实验室、制造业创新中心等国家级平台,推动产学研用深度协同,并通过概念验证、中试熟化、检验检测等环节补齐转化短板。

三是以现代化产业体系为落点,支持先进制造业集群、战略性新兴产业集群等建设,推进科学仪器产业园、科学仪器创新港等载体布局,打造未来产业集聚区,探索6G综合试验基地建设,形成面向未来的技术与产业储备。

同时,政策还强调梯度培育科技领军企业,推动企业从“小升规”到上市发展,提升龙头企业带动能力,增强产业生态韧性。

从前景看,随着长三角一体化向纵深推进,区域竞争力的关键在于协同效率与创新质量。

上海在松江全域推进相关举措并辐射长三角,既有利于在更大空间范围内配置创新资源,也有助于推动产业链分工协作更加精细化、专业化。

面向下一阶段,政策落地的关键在于项目化推进、清单化管理与可量化评估:既要看平台和基金“建起来”,更要看关键技术“攻下来”、成果转化“跑起来”、产业集群“强起来”。

在全球技术迭代加速背景下,围绕智能终端、卫星互联网、6G等方向的布局若能与标准研制、场景开放和国际合作形成合力,有望进一步提升长三角在全国乃至全球创新网络中的节点能级。

长三角G60科创走廊的建设是一项长期的系统工程。

上海市政府此次出台的若干措施,通过明确的目标定位、精准的政策设计和有效的协同机制,为走廊建设注入了新的动力。

这不仅是上海强化国际科技创新中心功能的重要举措,也是长三角一体化发展的具体实践。

随着这些政策的深入推进,可以预期长三角G60科创走廊将逐步成为我国科技创新和产业创新的重要引擎,在服务国家发展战略、推动区域高质量发展中发挥更加重要的作用。