当前，我国人口老龄化加速，慢性病患者数量持续增加，突发心脏事件等急症的风险随之上升。
在这一背景下，如何有效提升全社会的应急救治能力，成为摆在各地卫生健康部门面前的重要课题。
北京市卫生健康委员会副主任、新闻发言人王建辉在近日召开的发布会上介绍了该市应对这一挑战的系统性方案。
根据规划，北京将在"十五五"时期全面推进实施健康优先发展战略，将人群健康水平、传染病防控、慢性病管理等纳入重要评估指标体系，并围绕这些目标谋划一批具有战略意义的重大项目和任务举措。
这一战略定位反映了北京市对卫生健康事业高质量发展的深刻认识。
在医疗卫生服务体系建设方面，北京将坚持"强基、稳二、控三"的差异化发展策略。
其中，"强基"是指加强基层医疗卫生机构建设，实施医疗卫生强基工程，使其成为群众就近获得医疗服务的主要阵地；"稳二"是指保持二级医院的合理规模和功能定位，避免盲目扩张；"控三"是指调控三级医院的规模和发展速度，优化其专业结构，使其专注于疑难重症的诊疗。
这一策略有利于形成科学合理的医疗机构梯队。
分级诊疗体系的完善是推进医疗卫生改革的关键环节。
北京将以基层为重点，推进乡村两级医疗卫生机构一体化管理，建成25个以上紧密型城市医疗集团，实现区级覆盖率达到100%。
这些举措旨在打破医疗机构之间的壁垒，形成纵向贯通、横向协作的医疗服务网络，让患者能够根据病情轻重在不同层级医疗机构间有序流动，最终实现看病就医更加公平可及、优质高效的目标。
值得关注的是，北京将进一步发展儿科、精神卫生、康复护理、安宁疗护、医养结合等薄弱领域的医疗卫生服务。
这些领域长期存在供给不足的问题，直接影响特殊人群的健康保障。
通过有针对性的投入和发展，可以更好地满足全社会多层次、多样化的卫生健康需求。
在应急救治能力建设方面，北京将全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。
其中，推动社会急救AED配置向社区延伸是一项创新举措。
AED是一种便携式医疗设备，能够对心脏骤停患者进行及时除颤，是院外急救的重要工具。
将AED从医疗机构、公共场所逐步推向社区，意味着更多普通群众能够在突发心脏事件发生时获得及时救治，这对提高心脏骤停患者的生存率具有重要意义。
医疗卫生资源的疏解和均衡布局也是规划的重要内容。
北京将支持高水平医院创建国家医学中心，进一步提升医疗服务的国际竞争力，同时通过资源疏解，促进医疗卫生服务更加均衡地分布在全市各区，避免医疗资源过度集中在中心城区。
从"治病为中心"转向"健康为中心"，北京"十五五"医疗卫生规划展现出超大城市治理的全局视野。
当AED这样的"生命守护神"走进社区街巷，不仅标志着急救体系的毛细血管得到疏通，更折射出以人民为中心的发展思想正在医疗领域落地生根。
这场关乎千万市民生命健康的供给侧改革，或将重新定义现代化首都的民生温度。