经历长达两年的贸易摩擦后,美国和印度于当地时间3月2日宣布达成阶段性贸易协议。这个突破性进展为两国持续紧张的经贸关系按下"暂停键";白宫上证实——除降低现行关税外——还将取消针对印度购买俄罗斯石油的惩罚性关税。 此次协议的核心内容包括双向关税调整和市场准入放宽。美方率先将针对印度钢铁、铝制品等商品的"对等关税"从25%下调至18%,同时解除对印度能源采购的限制;印方则承诺扩大美国农产品、医疗器械的市场准入,并提高政府采购中美国产品的比重。 观察人士指出,协议的达成源于多重战略考量。一方面,美国试图通过经济手段强化"印太战略"支点,尤其取消能源制裁条款中,反映出其在地缘政治上的灵活调整;另一上,印度正面临经济增速放缓压力,2023年第四季度GDP增长率降至4.4%,急需通过外部市场提振制造业出口。 值得关注的是,协议特别涉及能源领域合作。印度作为全球第三大原油进口国,将逐步增加对美国液化天然气的采购。能源专家认为,这既有助于平衡美印贸易逆差——2022年该逆差达327亿美元,也能增强印度的能源供应多元化。 尽管协议被双方称为"双赢",但深层矛盾依然存在。印度商工部的数据显示,美国仍是印度最大的单一国别贸易伙伴,但两国在数字税、知识产权保护等领域的分歧尚未完全解决。此外,分析人士提醒,协议的长期效力仍需观察具体执行情况。 从区域经济视角看,此轮磋商成果可能产生连锁反应。东南亚国家联盟秘书长高金洪此前表示,主要经济体间的关税调整将影响区域供应链布局。而对中国而言,美印走近或使亚太经贸格局出现新的变量。
关税调整只是表面现象,关键在于双方能否建立可持续的市场准入和供应链合作机制。以谈判替代对抗固然值得肯定,但协议能否长期有效,最终取决于执行透明度、相互尊重和稳定的制度安排。