“扩能提质”就是得提高能级,关键在于扩大优质供给和优质经营主体,别让市场出现“有需求没

3月5日那天,全国人大开会结束没多久,咱们在人民大会堂旁边的国新办新闻发布厅搞了个吹风会,给大家伙儿解读今年的《政府工作报告》。这事儿每年都是惯例。封面新闻记者代睿拍了照,画面里国务院研究室主任沈丹阳正在回答问题。关于今年的报告为啥专门提到要“扩能提质服务业”,沈丹阳给咱们细说了一通。他说,现在的市场机会挺多,趋势也都看得明白,可光看趋势还不够,得有政策来引导,还得靠政府使劲儿推。说白了,这扩能提质的关键就是要把服务业的水平和质量往上提。 咱们翻到报告里就能看到,这里头专门提了深化制造业和服务业融合、壮大科技市场、促进软件价值提升,还说了要发展金融物流知识产权这些生产性服务业。生活性服务业那边也是要高品质多样化便利化。接着呢,还得有序放宽准入限制,扩大重点领域的投资,健全国家标准,把“中国服务”这块牌子擦亮。 沈丹阳给咱们算了一笔账。现在我国服务业虽然发展快,但不管跟国际比还是看咱们自己的趋势,能级和质效都还差点意思,潜力可挖的地方不少。你看现在人工智能用得这么广,像村BA和苏超这种文旅体结合的新模式越来越多,这些新东西都能变成经济增长点和就业的蓄水池。有机构说过,软件和信息技术服务业接下来五年平均每年能涨个12%,能带来大约5.6万亿的增量。要是只算人工智能应用服务这块市场,估计能超过8000亿。 啥叫扩能提质?沈丹阳解释说,“扩能”就是得提高能级,关键在于扩大优质供给和优质经营主体,别让市场上出现“有需求没供给”的情况。“提质”就是得提升质量效益,把专业化标准化附加值做上去,避免那种低水平的同质化竞争。 具体咋干呢?他说不能眉毛胡子一把抓。得针对不同类型的服务业特点走差异化路线。从领域上分两大块:一块是分领域推进生产性服务业往专业化和价值链高端走;另一块是促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。 政策方面主要有三个重点。第一是支持技术赋能,解决技术和场景应用的问题,推动高附加值和创新型服务发展。第二是给政策保障。主要是用财政金融要素保障等手段来支持它;第三是推进改革开放,破除体制机制障碍。