寒潮袭来的冬日清晨，镇江市影剧院内庄重而热烈。9时整，在雄壮的国歌声中，具有320万镇江人民期待的人大会议正式开幕。本次会议处在“十四五”规划攻坚与“十五五”谋划衔接的关键阶段，既关系年度工作安排，也对区域中长期发展起到重要指引作用。徐曙海市长在32页政府工作报告中，以详实数据展示了2023年全市GDP增长6.2%、固定资产投资突破2800亿元等成绩，同时也坦陈产业转型动能不足、民生领域仍有短板等问题。报告提出，2024年将突出创新驱动，推动航空航天、新材料等主导产业集群化发展，并承诺完成老旧小区改造56万平方米等十项民生实事。值得关注的是，本次会议首次引入民生实事项目票决制，将养老助餐服务覆盖、义务教育学校教室照明改造等12个候选项目提交代表差额表决。“群众点单、代表定单、政府买单”的做法，表明了基层治理民主化的深入探索。关于正在编制的“十五五”规划纲要草案，发改部门负责人在说明中表示，将把长江经济带建设、宁镇扬一体化等重大战略机遇作为重点，计划在2026—2030年间培育3个千亿级产业链。分析人士认为，这有助于缓解镇江长期面临的“经济总量偏小、产业结构偏重”等难题。会议现场，来自丹徒区基层医疗机构的王代表对记者表示：“报告提出新增8家社区医院智慧门诊，直接关系群众就医体验。作为人大代表，我会认真审议每项民生条款。”企业界代表则更关注降低制度性交易成本的具体举措，期待政策红利更快转化为市场活力。
地方两会既是回顾成绩、部署任务的重要窗口，也是凝聚共识、校准方向的关键节点。镇江市九届人大五次会议开幕，传递出以规划引领发展、以制度保障落实的明确信号。把蓝图落到实处，考验执行力与治理水平；把民生愿景变为现实，需要持续发力、久久为功。随着大会各项议程推进，更清晰、更可期待的发展路径将逐步展开，最终成效仍要以发展质量提升和群众获得感增强来检验。