问题:在不少山区乡镇,劳动力外出务工曾是家庭增收的重要途径,但也带来留守照护压力、就业不稳定、技能供给不足等现实矛盾。
如何让群众在家门口有活干、有钱挣,同时让产业发展可持续、风险可控,是推进乡村全面振兴绕不开的课题。
苍梧县木双镇近年来的发展实践表明,立足资源禀赋培育产业、通过组织动员凝聚合力、以完善服务促进项目落地,是破解“就业与照护两难”的有效路径。
原因:木双镇选择“党建引领、招商引企、乡贤回归”同步发力,关键在于把比较优势转化为发展胜势。
一方面,当地山林资源丰富、气候条件适宜,为林下经济等特色产业提供了空间;同时紧邻粤港澳大湾区,具备承接产业转移、对接市场需求的区位条件。
另一方面,乡贤资源是连接外部资本、技术、市场的重要纽带。
当地以“乡贤助乡兴”为抓手,建立党委书记牵头的产业发展工作机制,抽调党员骨干组建招商专班,联动在外乡贤搭建沟通桥梁,通过多次赴粤精准对接,推动项目从洽谈走向签约落地。
影响:产业项目和就业岗位的同步增长,正在带来多重积极效应。
其一,就业更稳定、照护更便利。
林下中草药种植基地的用工需求,使不少村民能够在家门口实现月均稳定收入,同时兼顾老人孩子。
其二,土地要素被有效盘活。
中草药全产业链项目采用“企业+合作社+农户”模式,流转闲置林地8000余亩,发放租金128万元,并带动群众主动成立或加入合作社,已成立合作社6个,惠及500多户农户,形成“租金收益+务工收入+合作分红”的多元增收结构。
其三,产业结构更趋多元。
除中草药项目外,当地签约引进陆基养殖全产业链项目、葡萄酒项目,总投资超过3.5亿元,同时引导乡贤返乡培育小五金、制衣、宝石、玩具等8家小手工企业,已提供就业岗位160个,为就业吸纳与风险分散提供了支撑。
其四,营商环境与政策落实进一步优化。
针对具有台资背景的企业,当地严格落实相关政策,保障同等待遇,促进葡萄酒项目与本地米酒产业形成互补格局,提升地方特色产品的市场辨识度与产业协同空间。
对策:产业发展的核心在于让群众真正受益,也在于形成可持续的“造血”机制。
木双镇的做法呈现出几条可复制的思路:一是以组织保障提升执行力,建立产业发展领导机制和招商专班,减少项目推进的协调成本;二是以“链式思维”抓项目,不仅引进种植养殖,还布局加工、深加工和品牌产品,增强产业抗风险能力与价值提升空间;三是以本地企业集群提升就业弹性,小手工企业门槛相对较低、吸纳就业能力较强,适合承接返乡劳动力与就近就业需求;四是以技能培训提升人力资本,当地定期联合企业开展种植、养殖、手工制作等培训,每年覆盖400余人次,推动“输血”与“造血”并重;五是以乡贤力量完善社会动员与公共服务,通过“走出去、请回来”,乡贤筹集公益资金约百万元用于助困助学、文体活动和基础设施建设,进一步增强群众获得感与凝聚力。
前景:随着项目建设提速与配套设施完善,木双镇“产业+就业”的乘数效应有望进一步释放。
据当地测算,多项目与小手工企业全面运营后将提供800余个就业岗位,其中林下中草药项目在种植养护环节可提供300个岗位、加工环节可提供50个岗位,预计可带动350人年增收超过3万元;小手工企业员工月工资约2300至3000元,年人均增收超过2.5万元,其他项目务工人员年增收也可达2万元以上。
下一步,如何在扩规模的同时守住生态底线、把好产品质量关、完善冷链物流与品牌营销、增强市场波动应对能力,将成为产业持续壮大的关键。
若能在标准化生产、质量追溯、订单农业、品牌打造等方面形成体系化支撑,木双镇有望把“家门口就业”从阶段性成果转化为长期机制,把特色产业集群打造成县域经济的新增长点。
木双镇的发展实践为其他地区提供了有益借鉴。
在新发展阶段,乡村振兴的关键不在于简单的资金投入,而在于激活内生动力、整合各类资源、建立长效机制。
通过党建引领、乡贤助力、产业融合,木双镇正在探索一条既符合自身实际又具有普遍意义的乡村发展之路。
这条路让群众从被动的外出务工者转变为主动的产业参与者,从单纯的收入获得者转变为产业发展的受益者。
随着产业集群的不断壮大和配套设施的日益完善,木双镇有望为苍梧县高质量发展注入更加强劲的动力,为全区推进乡村振兴贡献更多经验。