贵阳“十四五”残疾人事业高质量发展纪实:托底保障与赋能发展并举

"十四五"以来,贵阳市坚持以残疾人事业高质量发展为目标,深化改革创新,优化公共服务,强化制度保障,推动残疾人事业迈上新台阶。市残联紧紧围绕"爽爽贵阳·大爱筑城"扶残助残品牌建设,与"积善贵州"省级品牌联动融合,凝聚社会助残合力,书写了一段段温暖人心发展故事; 社会保障体系完善,残疾人生活品质稳步提升。贵阳市将困难残疾人生活补贴连续五年提标,重度残疾人护理补贴连续三年上调,一级、二级重度残疾人护理补贴已提高至130元每人每月,并率先全省将三级精神、智力残疾人纳入补贴范围。截至目前,累计发放"两项补贴"超过7000万元,惠及近5万人次。这多项举措充分表明了市委、市政府对残疾人群体的关怀备至。 在托养服务上,贵阳市继续实施"阳光家园计划","十四五"期间累计投入2125万元,为14169名就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人提供居家托养服务,有效解决了残疾人家庭的后顾之忧。同时,残疾人基本养老保险、基本医疗保险参保率均达到98%,累计资助重度残疾人参保125362人次,养老保险累计代缴57426人次。防返贫监测帮扶机制持续运行,帮助千余名残疾人消除返贫风险,稳稳托起了残疾人的幸福生活。 教育与就业并进,为残疾人成长赋能。贵阳市全力保障残疾人受教育权利,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达98.89%,"一人一案"安置机制惠及4000名学生。通过"阳光助残·启梦希望""圆梦大学励志成才"等项目,累计资助残疾学生及残疾人子女8000人次,发放助学金2000万元,为残疾人接受高等教育创造了有利条件。 就业是民生之本,也是残疾人实现自我价值的重要途径。贵阳市构建了"政策+培训+服务"的就业支持体系,出台《贵阳市残疾人就业创业扶持办法》,对超比例安置残疾人的单位给予奖励,对自主创业残疾人给予万元扶持。全市累计新增城乡残疾人就业8100人,劳动年龄段残疾人就业率达78%,此数字充分说明了就业政策的有效性。市残联依托职业培训中心,开展中医推拿、直播营销等实用技能培训,"十四五"期间培训6320人,投入经费600万元。在省、国家级技能竞赛中,贵阳残疾人选手屡获佳绩,充分展现了"残而有为"的动人风采。 无障碍环境建设从"有"向"好"升级。从人行道盲道全覆盖,到公共场所无障碍卫生间增多,再到老旧小区持续改造,贵阳的无障碍环境正在不断优化。市残联推动无障碍建设融入"一圈两场三改"、农村"五治"等工作,打造"无障黔行"旅游线路,提升城市文旅温度。通过"12345"热线、无障碍志愿服务队等渠道,推动近百起无障碍设施整改。贵阳东站、轨道交通等重点场所完成无障碍优化,"家庭无障碍改造"项目累计惠及3634户困难残疾人家庭,让城市更加包容友好。 文体活动丰富多彩,残疾人人生同样精彩。贵阳市每年投入福彩、体彩公益金支持残疾人文体事业,建立起稳定的财政保障机制。"十四五"以来,市级彩金文体助残项目投入达1483万元。残疾人运动会、艺术汇演、飞镖锦标赛、聋人篮球赛等活动已成为贵阳贵安残疾人的文体盛宴。贵阳选手在残奥会、亚残运会、全国残运会等赛事中屡创佳绩,实现了贵阳市在全国残疾人赛事冬季项目金牌以及残奥会金牌零的突破。文化进社区、进家庭"五个一"活动惠及1953户,残疾人艺术培训、健身体育服务覆盖近2万人次。旱地冰壶、盲人攀岩等项目在全省率先开展,推动残疾人体育从"竞技赛场"走向"群众日常"。 品牌引领向善而行,"大爱筑城"深入人心。在"积善贵州"品牌引领下,贵阳打造"爽爽贵阳·大爱筑城"子品牌,通过专题节目、专栏报道、典型宣传等形式,讲好残疾人自强与助残故事。轮椅创业者邹志游、残奥冠军程和芳、杨秋霞等动人故事,通过全媒体传播,温暖整座城市,激励更多人投身助残事业。

衡量一座城市文明程度,不仅看高楼与速度,更看对弱势群体的关照与制度的温度;“十四五”行至收官,贵阳贵安以一项项可落地的政策举措、一处处看得见的无障碍改善、一次次有成效的就业帮扶,回应了残疾人对美好生活的期待。面向未来,唯有把保障做得更稳、把发展做得更实、把参与做得更广,才能在推进中国式现代化的进程中,让“有爱无碍”成为城市治理的常态与底色。