当前,人工智能正成为推动医疗健康产业转型升级的重要力量。
北京市卫生健康委员会近日同步发布《北京市支持医疗健康领域人工智能应用发展行动计划(2026-2027年)》和《北京市医疗健康领域支持人工智能产业创新发展若干措施(2026-2027年)》,标志着北京在"AI+医疗健康"领域迈出新步伐。
这两项政策的出台,既是对国家"人工智能+"行动的具体落实,也是北京市抢占人工智能产业应用制高点的战略举措。
北京市卫生健康委员会信息处处长邓锴表示,两项政策旨在以行业应用需求为牵引,推进人工智能技术与医疗健康行业深度融合,实现人工智能医疗健康前沿技术突破和行业产业双向赋能发展。
从目标设定看,《行动计划》明确提出到2027年,北京的人工智能技术将在疾病防、筛、管、救、治、康全流程得到广泛应用,全市医疗卫生机构普遍开展人工智能产品落地应用,百姓享有更优质的医疗服务。
《若干措施》则从聚焦临床需求、强化数据治理、优化支撑体系、强化政策保障四个维度出发,到2027年建成"需求精准对接、数据高效流通、技术快速转化、生态协同发展"的人工智能产业支撑体系。
北京发力"AI+医疗健康"具有得天独厚的优势。
一方面,北京拥有完整的人工智能产业链,汇聚了一批引领性的科技研发企业。
另一方面,北京拥有全国最多的三级医院和国家医学中心,汇集了多种专病数据库。
2025年,国家人工智能应用中试基地(医疗领域)落户北京,聚焦精准诊疗及生物医药制造方向,进一步强化了北京在医疗健康领域的创新优势。
基层医疗机构是医疗体系的重要组成部分,也是人工智能应用的重要场景。
甘家口社区卫生服务中心副主任靳晓宇指出,基层医疗机构亟待人工智能助力,提升诊疗水平。
该中心已将人工智能运用于辅助评级肺部结节、辅助评估眼底病变等诊疗中。
但在实际应用中,基层医疗机构仍面临诸多挑战。
以影像质控为例,随着分级诊疗的推进,不少基层医疗机构设置了放射科,但很难招到放射医师,有的社区卫生服务中心甚至没有放射医师。
过去的影像质控更多依托医联体和区放射质控中心采取抽查形式,覆盖面不足。
人工智能辅助影像质控有望解决这一难题,实现投照和诊断报告过程中的全量数据质控。
《行动计划》正是针对这些现实需求而制定的。
政策鼓励医疗机构与优质人工智能企业开展应用研发合作,培育并遴选成熟产品,在全市相关医疗机构中推广应用。
同时,政策重点提及鼓励医疗机构研发使用电子病历质控、影像数据质控等人工智能产品,这与基层医疗机构的实际需求高度契合。
数据是人工智能发展的基础。
新政通过强化数据治理,释放要素价值。
相关举措包括加快北京全民健康信息平台建设,整合各类医疗数据,为企业提供高质量的数据集。
同时,新政制定数据脱敏和标注规范,保障数据安全,促进数据流通交易,这将极大提升企业获取和使用高质量数据的效率。
眼底病变诊断领域的实践已经展现了政策的实际效果。
人工智能辅助评估眼底病变技术已在包括甘家口社区卫生服务中心在内的海淀48家社区医疗机构中运用。
参与这项技术落地的鹰瞳科技副总裁苏文表示,过去企业主要依靠逐家医院推荐的方式推进技术应用,而北京医疗健康的新政则明确要给企业搭台,让更多的技术找到运用场景。
医疗健康智能化的目标不在“技术热闹”,而在让诊疗更规范、资源更均衡、服务更可及。
两项新政以需求为牵引、以数据为基础、以生态为支撑,为技术走向临床与基层提供了更清晰的制度路径。
面向2027年,能否把试点经验沉淀为标准、把应用扩面落实为质量提升,将成为检验政策成效的关键;在守住安全底线的前提下,推动更多可复制、可推广的应用落地,才能让群众获得实实在在的健康获得感。