泉州洛江区多措并举治理噪音污染 24小时值班制守护市民安宁生活

近年来,随着城市建设提速、夜间经济活跃、居住密度提升,噪声扰民成为影响城市宜居度的高频问题之一。

洛江区近期启动噪声专项整治行动,直指群众日常最突出、最敏感的两类噪声:一类来自早市、商铺经营等社会生活噪声,另一类来自工地施工、夜间餐饮聚集区等重点场景。

治理目标并非“一阵风式”整治,而是以制度化响应、精准化执法和源头化防控,推动城市环境秩序与民生体验同步提升。

问题层面看,噪声扰民的突出特点是发生时段不均、点位分散、取证难度较高:白天多集中在早市经营、沿街宣传叫卖等;夜间则易出现工地违规施工、餐饮外摆喧哗等情形,尤其深夜与凌晨成为居民休息的“敏感窗口”。

噪声虽小,却直接影响睡眠与身心健康,易引发邻里纠纷甚至社会矛盾,既是环境问题,也是基层治理问题。

原因层面分析,噪声高发主要受三方面因素叠加影响:一是城市功能混合度提高,商业、居住、交通等空间交织,客观上增加噪声接触概率;二是部分经营主体、施工单位法律意识和规范意识不足,存在侥幸心理,以短期便利压缩降噪成本;三是治理链条涉及多部门、多环节,若缺乏统一调度与信息共享,容易出现“受理快、处置慢”“一次管、反复响”等现象,影响群众获得感。

影响层面而言,噪声治理成效直接关系城市管理的精细化水平。

一方面,安静宜居环境是居民基本生活品质的重要组成部分,“安静权”诉求日益凸显;另一方面,噪声治理的好坏也折射营商环境与城市文明程度——既要维护居民权益,也要为依法合规经营、建设施工留出合理空间,推动城市运行更有序、更友好、更可持续。

对策层面,洛江区城市管理和综合执法局本次整治强调“快速响应、精准发力、闭环处置”。

在机制建设上,实行“领导带班、专人值守”的24小时值班制度,科学安排白夜班力量,确保接诉即办、随叫随到;同时畅通12345政务服务热线和值班电话等渠道,做到投诉入口全天开放。

在流程管理上,对每起投诉的时间、地点、噪声类型、处置结果进行登记归档,形成从受理到反馈的闭环链条,以可追溯推动问题真解决、处理不悬空。

在执法方式上,采取“定点值守+机动巡查”组合拳:白天把早市喧哗、沿街噪声等纳入巡查重点,及时纠正不文明经营行为;夜间针对工地施工、餐饮聚集区等加强排查,特别是居民休息的关键时段加密巡查频次。

对违法行为坚持教育引导在先,督促责任主体立行立改;对屡劝不改、拒不配合的,依法从严处理,释放“守规矩者得便利、违规者必付代价”的明确导向。

更重要的是,本次整治并不止于“现场降噪”,而是突出源头治理和协同治理。

一方面,执法人员面向商户、施工单位和市民开展普法宣传,明确噪声管控要求,引导从“怕被罚”转向“自觉守法”;另一方面,强化与住建、生态环境、公安等部门联动,共享信息、联合执法,避免多头管理造成的监管缝隙。

与此同时,通过定期梳理投诉数据,识别高发区域与典型类型,推动治理策略从“等投诉再处理”向“提前预防早管控”转变,提升治理的针对性与前瞻性。

前景层面看,噪声治理的关键在于常态化、制度化和精细化。

下一步,相关部门如能持续完善常态监管机制,推动重点区域分级管控、重点时段强化巡查、重点主体分类指导,并将投诉数据分析固化为日常工作抓手,噪声问题有望实现从“易反弹”向“可持续改善”的转变。

随着治理机制更加成熟,城市生活秩序将更稳定,居民体验将更舒心,文明城市建设也将获得更扎实的支撑。

城市治理的精度决定着民生温度。

从被动应对到主动防控,从单一执法到多元共治,洛江区的实践表明,噪声治理既要拿出"当下改"的力度,更需形成"长久立"的机制。

这既是提升城市品质的必然要求,也是对"人民城市为人民"理念的生动诠释。