成都市两会期间,“代表·局长面对面”咨询交流会以“快问快答”的方式聚焦民生堵点,现场围绕交通出行、赛事保障、教育改革等话题展开。
代表提问直指痛点,部门回应强调时间表、路线图与工作抓手,折射出城市治理从“被动应对”向“系统推进”的转变。
问题:通勤“断点”、赛事“拥堵点”、教育“衔接点”同步凸显。
当前成都城市空间加速外延,青白江、金堂等区域与中心城区的通勤联系更紧密,但跨区出行对高品质轨道通道的需求提升;东安湖体育公园承接大赛和大型活动密集,客流在短时段集中释放,交通组织面临“峰值冲击”;教育领域则存在学段衔接不够顺畅、课程与评价体系分段割裂等问题,影响学生贯通培养与综合素质发展。
原因:一是人口与产业布局带来通勤潮汐变化,传统道路扩容的边际效益递减;二是大型活动对交通供给提出“高峰保障”要求,公共交通体系需要更强的集约化与可替代性;三是教育现代化进入深水区,单纯依靠增量资源难以满足多样化需求,需要通过体制机制改革提升育人质量。
与此同时,轨道项目普遍涉及规划衔接、审查审批、资金组织与建设条件等多环节,推进需要统筹节奏与风险。
影响:从区域发展看,宝成铁路公交化改造一旦形成更高频次、准点化的公共出行能力,将有助于缩短金堂等地与成都主城区的时空距离,增强产业协同和要素流动,进一步放大成渝地区双城经济圈多层次轨道交通体系的支撑效应。
按项目方案,线路全长约48.5公里,既有线路改造与新建正线并举,建成后预计每日开行列车42对,金堂至成都直达运行时间约40分钟,通勤圈有望显著扩容。
对东安湖片区而言,轨道交通补位不仅关系到赛事保障,更关系到文体商旅融合发展与消费活力释放;对教育改革而言,贯通式培养试点扩面将推动课程体系、师资配置与评价方式更好衔接,提升育人质量的稳定性与可持续性。
对策:围绕交通与教育两条主线,相关部门给出较为明确的推进路径。
交通方面,市交通运输局表示将积极向上争取,力争宝成铁路公交化改造项目年底前开工,下一步重点在于加快项目审查审批、前置要件准备以及开工前各项保障工作。
这意味着项目推进将从“规划落地”转入“条件落实”,关键在于审批进度、用地与工期组织、资金安排及与既有铁路运营的协同。
住建方面,针对东安湖片区轨道交通相对滞后的情况,明确该片区规划轨道线路共3条,地铁2号线已运营,界碑站和书房站可通过公交接驳服务核心区;同时,规划中的地铁20号线、22号线将经过东安湖片区,相关部门将推动建设条件成熟并力争尽早获批,并在近期持续研究优化片区公共交通出行方式,通过综合交通组织缓解赛事高峰拥堵。
教育方面,市教育局提出将扩大贯通式培养改革试点规模,原则上确保每个区至少1所试点学校,全市试点学校总数不低于30所,并强调改革将围绕课程、培养方式、评价方式三方面发力,进一步强化“以学生为中心”的综合素质培养导向。
前景:从趋势看,成都正以轨道交通为骨架构建多层次出行体系,重点不再局限于中心城区“增线加密”,而是通过城际化、公交化改造提升跨区通勤效率,支撑城市群一体化发展。
宝成铁路公交化改造的推进,有望成为既有铁路资源城市化利用的样板;东安湖片区的轨道补位与公交优化,则体现出以重大活动为牵引、以日常通勤为基础的综合交通治理思路。
教育领域的贯通式培养扩面,将推动学校从“分段办学”向“体系育人”转型,通过制度创新释放教育资源配置效率。
可以预期,随着项目从“回应关切”走向“落地见效”,群众对公共服务的获得感将更多体现在可量化的通勤时间缩短、出行体验改善以及教育质量提升上。
民生无小事,枝叶总关情。
成都市在推进宝成铁路公交化改造、完善轨道交通网络、深化教育改革等工作中,坚持把人民群众的获得感、幸福感、安全感放在首位,通过制度化的沟通机制确保民意得到充分表达和有效回应。
这种以民为先的工作态度和科学的决策方式,必将为城市的可持续发展和人民生活质量的提升提供有力支撑。