乡村环境治理曾是绥棱县面临的“老大难”问题。
过去,农药包装废弃物随意丢弃现象普遍,不仅影响村容村貌,更对土壤和水源造成潜在污染。
传统治理模式依赖行政推动,村民参与度低,效果难以持续。
针对这一困境,绥棱县自2022年起创新推出“普惠补贴+摇奖激励”双轮驱动机制。
村民上交农药瓶、种子袋等废弃物可获得每袋10元的普惠奖励,年终还可参与现金抽奖。
2025年,该机制进一步升级,首次将种子包装袋、废弃农膜纳入回收范围,并构建“全域覆盖、分类处置、激励引导”的闭环体系。
数据显示,全县农药包装废弃物回收总量达298吨,任务完成率405.98%,两项指标均位列全省第一。
与此同时,绥棱县同步推行“公益银行”积分制度,将村民环保行为转化为可兑换实物的积分。
参与庭院清扫、公共区域保洁等活动的村民可按标准累计积分,兑换生活用品、农资等物资。
这一机制将抽象的“文明要求”具象为“看得见的实惠”,有效调动了村民积极性。
创新举措带来显著成效。
一方面,环境治理成本大幅降低。
通过移动回收车、掌上植保App等便民措施,全县设立95个标准化回收点,形成“地上无遗落、存储有规范、处置全闭环”的治理格局。
另一方面,村民环保意识显著提升。
从“干部催着干”到“群众抢着干”,环境治理逐渐成为村民的自觉行动。
绥棱县农业农村局副局长闫晓飞表示,未来将持续优化回收机制,扩大回收品类,探索将秸秆综合利用等纳入积分体系,进一步释放生态红利。
业内专家指出,绥棱模式为乡村振兴中的环境治理提供了可复制的经验,其核心在于通过制度设计实现“善治”与“共治”的有机结合。
绥棱县的成功实践启示我们,乡村环境治理不是简单的行政命令,而是需要充分尊重村民的主体地位,通过创新机制激发其内生动力。
当村民从被动的执行者转变为主动的参与者,当环保行为与实际利益相结合,乡村环境治理就能从"要我做"转变为"我要做",从而形成可持续的良性循环。
绥棱县的探索表明,只要找到了正确的激励方式,就能让"小举措"产生"大改变",让基层环境治理焕发出蓬勃生机,为乡村振兴注入新的活力。