问题——承压前行中，增长动能转换与市场堵点并存；2025年——外部环境不确定性上升——关税摩擦等因素对产业链供应链、外贸预期和企业成本带来挤压；国内则处在结构调整与动能切换的关键阶段。总体看，中国经济保持稳中向新、稳中向优，但一些领域“内卷式”竞争、地方保护和市场分割仍时有发生，标准缺失、低价劣质扰乱秩序等现象引发社会关注。近期围绕“打通全国统一大市场堵点卡点”的讨论，也反映出企业对公平竞争环境、统一规则体系和稳定政策预期的现实诉求。 原因——深层次体制机制约束叠加阶段性压力，隐性壁垒更隐蔽也更顽固。其一，地方发展模式转型过程中，一些地区仍倾向用行政手段干预市场，以局部利益替代整体效率，出现市场准入“明放暗收”、变相设门槛等情况，推高制度摩擦成本。其二，要素市场化配置改革持续推进，但土地、资本、数据、技术等要素跨区域流动的规则衔接仍不够顺畅，资源难以在更大范围内高效配置。其三，监管执法标准不一，“同案不同罚”削弱规则权威，增加企业合规的不确定性；部分行业竞争从质量与技术的比拼异化为价格战、渠道战，背后折射出标准体系、信用约束和反不正当竞争治理仍需补强。其四，外部冲击与需求波动下，一些企业为求生存选择低水平重复和过度扩张，助推“内卷”蔓延，深入挤压创新投入空间。 影响——统一大市场“通则强、堵则弱”，治理成效关系高质量发展底盘。全国统一大市场是构建新发展格局的重要支撑，核心在于让商品和要素在更大范围内自由流动、按效率配置。堵点卡点不打通，市场规模优势就难以转化为竞争优势：一上，分割与壁垒抬高制度性交易成本，降低企业跨区域经营效率，影响民营经济预期与投资意愿；另一方面，低水平价格竞争挤压利润空间，拖慢技术迭代和品牌培育，不利于形成以创新为主导的现代化产业体系。面对外部冲击，国内循环不畅会放大风险外溢，削弱经济韧性；对民生而言，劣质低价扰乱市场也会损害消费者权益，影响消费信心与品质升级。 对策——以规则统一和治理升级破壁清障，推动从“立柱架梁”向“积厚成势”迈进。面向2026年“十五五”开局，政策取向更为清晰：纵深推进全国统一大市场建设，制定对应的条例，深入整治“内卷式”竞争，并以更高水平开放促进国内国际双循环相互促进。一是突出制度供给，尽快完善市场基础制度和公平竞争规则，推进统一的准入负面清单、标准体系与信用体系建设，形成可预期、可执行、可追责的制度闭环。二是强化设施联通与数据互认，推动物流、能源、信息等基础设施一体化发展，加快公共资源交易、资质认证、检验检测等跨区域互认，降低企业“重复跑、重复审、重复检”的成本。三是统一政府行为尺度，规范招商引资和涉企政策边界，压缩行政力量扭曲市场的空间，让地方竞争更多回到营商环境、公共服务与创新生态的比拼上。四是提升监管执法一致性，推动“同标同罚”，完善跨区域协同执法机制，增强反垄断与反不正当竞争执法的精准性与透明度，对劣质低价、虚假宣传、恶性竞争形成更有力约束。五是以发展新质生产力为引领，把治理“内卷”与培育新动能统筹起来，通过科技创新、质量提升和品牌建设打开增量空间，引导企业从拼价格转向拼技术、拼管理、拼服务。 前景——扩大开放与结构升级双轮驱动下，以超大规模市场优势增强确定性。展望2026年，随着“十五五”规划开局推进，多项制度型开放举措和深化改革任务有望加快落地。中国持续扩大对内对外开放，将为要素在更大范围流动提供更广阔空间；自由贸易港等开放平台的制度创新，将推动贸易投资便利化水平提升。更重要的是，全国统一大市场建设若在规则统一、执法一致、要素畅通上取得实质进展，超大规模市场将更有效转化为创新优势与产业优势，为应对外部不确定性提供更强支撑。可以预期，未来竞争主赛道将更聚焦技术突破、效率提升与高标准供给，经济运行将加快从“看速度”转向“看质量、看结构、看效益”。
中国经济巨轮正穿越改革深水区，每一次破障前行都在为高质量发展积蓄能量；从“立柱架梁”到“积厚成势”，全国统一大市场的建设历程折射出中国式现代化的实践逻辑——以制度创新激活潜在的发展动能，用更高水平开放赢得战略主动。站在新的历史坐标上，这场关乎长远发展的变革仍将持续推进，继续书写中国经济爬坡过坎、砥砺前行的时代叙事。