记者3日从工业和信息化部获悉,工信部会同国家发展改革委、生态环境部等六部门日前联合印发光伏组件综合利用指导意见,首次系统性提出光伏产业全链条绿色发展目标与实施路径。
这一政策出台,回应了我国光伏产业快速发展背景下资源循环利用的紧迫需求。
根据指导意见,到2027年,我国光伏组件绿色生产水平将显著提升,废旧组件综合利用产品在金属冶炼、装备制造、建材生产等领域的应用规模持续扩大,培育形成一批具有核心竞争力的综合利用骨干企业,综合利用量累计达到25万吨。
展望2030年,我国将建成技术装备先进、产业链协同紧密、产能布局合理的废旧光伏组件综合利用体系,具备应对大规模退役潮的能力。
业内分析指出,此次政策密集部署源于多重现实考量。
一方面,我国光伏装机规模连年位居全球首位,早期安装的光伏组件陆续进入退役期,预计未来五到十年将迎来集中报废高峰。
另一方面,光伏组件含有硅、银、铜等高价值材料,若处置不当既造成资源浪费,又可能引发环境风险。
建立完善的综合利用体系,既是产业可持续发展的内在要求,也是践行绿色发展理念的必然选择。
指导意见从产业链全环节提出系统性举措。
在生产端,要求推进绿色设计和制造,提升光伏组件易拆解、易利用水平,提高再生材料使用比例,从源头减少后续处理难度。
在退役环节,明确推动光伏组件有序报废,引导相关方规范交售废旧组件,避免非法拆解和随意丢弃。
在利用端,鼓励开发非破坏性拆解技术,支持提取晶硅电池片金属栅线中的银材料等高价值资源,推动综合利用产品进入更广泛应用场景。
值得关注的是,指导意见特别强调产业链协同发展机制。
文件鼓励光伏组件生产企业、光伏电站运营商、综合利用企业等各类主体积极延伸产业链条,形成上下游紧密协作的产业生态。
这一安排有助于打通回收利用各环节堵点,提升整体运行效率。
在政策保障层面,六部门明确将加快制定工业资源综合利用管理办法,研究出台废旧光伏组件综合利用行业规范条件,为产业发展提供制度支撑。
同时支持相关企业参与制造业单项冠军、专精特新中小企业和高新技术企业申报,通过政策激励引导更多市场主体参与综合利用产业。
从国际经验看,欧美等发达国家和地区已建立较为完善的光伏组件回收体系。
我国此次出台系统性政策,既借鉴了国际先进经验,又结合本国产业实际,体现了前瞻性布局和系统性思维。
随着政策逐步落地,预计将催生新的产业增长点,为绿色低碳转型注入新动能。
从"绿色发电"到"绿色处置"，光伏产业正经历全链条可持续发展转型。
六部门此番协同发力，不仅为应对即将到来的组件退役潮筑牢制度堤坝，更以资源循环利用为抓手，撬动千亿级新兴市场。
在"双碳"目标引领下，这场关乎技术与制度创新的产业变革，或将重塑全球绿色竞争新格局。