一、问题：漏报现象普遍——合规意识薄弱 国际贸易中——EXW（工厂交货）意味着货物离厂后的运输费用与风险主要由买方承担；但也正因为“费用由外方承担”该表面印象，一些国内出口企业在填报报关单时容易产生误解，认为国内段运输费、港口杂费等与自己无关，于是在对应的栏目留空不填，或直接用出厂价替代应申报的完整价格。 业内人士表示，这类做法在中小出口企业中并不少见，尤其集中在初次使用EXW条款、或长期依赖货代代办报关的企业。由于短期内未出现明显后果，部分企业逐渐把漏报当成常态，合规意识不足。 二、原因：概念混淆导致申报逻辑错位 问题的核心在于企业混淆了“实际收款金额”和“海关计税基数”。 按我国海关相关规定，出口货物的完税价格并不以企业实际到账金额为准，而是以货物运抵装运港口、完成装船前发生的费用为基础，通常对应FOB口径。具体到EXW条款，完整申报价格应包括出厂价以及国内段拖车费、港口杂费、保险费等费用合计。 在报关单填报规则中，“运费”和“保费”栏主要用于填写国际运输段相关费用；国内段发生的各类费用，则需在“杂费”栏按“正率”填报，依法计入完税价格。规则本身清晰，但在实际操作中，不少企业因缺少系统培训或专业指导而忽视了这一要求。 三、影响：申报不实埋下多重风险隐患 漏报港杂费会导致报关单申报价格低于海关认可的完整价格，构成申报不实，并可能带来多上风险。 其一，影响出口退税合规性。税务机关核查退税时，往往要求提供与申报价格相匹配的国内段运输等单证。但EXW业务中，国内段运输通常由境外买方或其指定货代安排，发票等凭证多由对方掌握，出口企业往往难以取得。单证不全时，退税可能被追缴，企业面临直接损失。 其二，影响海关贸易统计数据。若出口申报价格长期、系统性偏低，将造成统计失真，影响对外贸形势的研判，也不利于相关政策制定。 其三，累积法律与信用风险。申报不实属于违反海关监管规定的行为，情节严重的可能面临行政处罚，并对企业信用评级与后续通关效率产生不利影响。 四、对策：三项举措构建合规申报体系 针对上述风险，业内人士建议从以下三方面着手。 第一，建立费用明细索取机制。企业应在出运前主动向境外买方或其指定货代索取国内段运输、港口操作等费用明细及发票复印件，依据实际发生金额填报报关单，避免估算申报。相关凭证也可作为财务入账和税务备查材料，形成完整的单证链条。 第二，在合同中前置责任条款。签订合同时应明确约定：买方需提供境内段运输、保险等费用的支付凭证，用于报关申报和税务备案；同时约定因对方未及时提供凭证导致通关延误或退税受阻的，相应责任与损失由买方承担。将权责写清楚，有助于降低企业后续风险。 第三，理顺退税申报的价格逻辑。企业申报出口退税时，出口收入应按报关单“总价”与“杂费”合计口径填报，而不应仅以销售发票金额为准。由此产生的发票金额与退税申报金额差异，属于制度口径差异，企业需做好账务说明并留存凭证，以备核查。 五、前景：规范申报是外贸高质量发展的内在要求 当前，我国外贸正处于从规模扩张向质量提升转型的阶段。海关监管趋严、税务核查更精细，是明显趋势。出口企业只有把合规要求落实到日常管理中，才能更稳妥地应对复杂的国际贸易环境。 EXW条款下港杂费申报看似是细节问题，实质反映的是企业在贸易合规管理上的薄弱环节。提升从业人员专业能力、完善内部报关审核流程、借助专业机构支持，是降低风险、避免反复踩坑的关键。
国际贸易合规管理如同精密齿轮，任何环节的偏差都可能引发连锁影响；在新的发展格局下——中国企业既要把握出海机遇——也要强化规则意识这根“安全带”，才能在全球贸易环境中稳步前行。