直播电商快速发展的同时,食品安全问题日益凸显。消费者直播间购买食品时频频遭遇过期变质、虚假宣传、无证经营等问题,严重威胁公众健康。为此,市场监管总局制定出台了专门规定,将直播电商食品安全监管纳入制度框架。 规定明确禁止直播经营13类食品,包括用非食品原料生产或添加有毒有害物质的食品,含有致病性微生物或重金属污染物超标的食品,过期腐败变质的食品,病死毒死或检疫不合格的畜禽水产肉类及其制品,无标签预包装食品,以及国家明令禁止的食品等。这份"禁售清单"为消费者安全和食品安全底线划出了明确的红线。 规定建立了全链条的监管责任体系。从直播平台经营者到直播间运营者,从直播营销人员到MCN机构,每个环节都被纳入监管范畴,明确了"谁出问题谁负责"的原则,形成无处可逃的责任闭环。 针对不同主体的特点,规定进行了差异化规范。食品生产经营者开设直播间需公示许可信息、查验供货资质,确保合法经营资格。非食品生产经营者则需建立严格的选品制度,加强商品质量把关。这种分类管理既尊重了不同主体的实际情况,又确保了食品安全标准的统一。 在平台层面,规定要求建立审查登记、培训、风险管控等制度,配备专职食品安全管理人员,制定风险管控清单,建立"智能监测、排查调度、快速处置"工作机制。这些措施反映了现代化、科技化的监管理念,提升了监管的效率和精准度。 在执法层面,市场监管部门将直播经营食品纳入日常监管和年度抽检计划,技术监测记录可作为电子数据证据。同时,规定要求平台开通便捷的投诉举报功能,发挥消费者的监督作用,形成社会共治格局。 规定的施行将产生多上的积极影响。对消费者而言,明确的禁售清单和完善的监管机制提供了更有力的安全保障。对直播电商行业而言,统一的规范标准有利于规范市场秩序,促进行业健康发展。对市场监管部门而言,制度化的规定提供了明确的执法依据,有利于提升监管的科学性和有效性。
此次专项规定的出台,标志着我国网络交易监管进入精细化阶段;在数字经济快速发展的背景下,如何平衡创新活力与安全底线是长期课题。监管部门通过制度创新引导行业健康发展,既守护了"舌尖上的安全",也为新业态规范成长提供了制度保障,显示出与时俱进的治理智慧。