进入“十五五”开局之年,我国高质量发展面临新挑战:一方面,科技革命和产业变革加速推进,产业链供应链重塑与市场竞争日益激烈;另一方面,稳增长、调结构、促转型、惠民生等多重任务叠加,基层治理、公共服务、城乡融合等领域仍存群众反映强烈的突出问题。如何抓住机遇、应对转型压力,成为委员们建言献策的重点。 作为民营经济大省、外贸大省和数字经济强省,浙江既处于创新前沿,也较早感受到传统产业转型压力和全球市场波动的影响。调研发现,新兴产业发展需要更完善的创新生态和政策支持;中小企业面临融资、人才和技术升级的多重困难;高水平对外开放需深入提升规则对接和平台能级;城乡要素流动仍受体制机制限制;同时,人口结构变化带来的教育、医疗、养老等需求持续增长,对公共服务均衡性和财政效率提出更高要求。这些现实挑战促使委员们在会前深入企业、科研机构和乡村社区,系统梳理问题并提出政策建议。 委员们认为,解决这些问题不仅关乎浙江共同富裕示范区建设成效,也具有全国示范意义。发展新质生产力可提升全要素生产率和产业韧性;加快现代化产业体系建设有助于稳定就业和经济增长;更高水平开放将促进国内国际双循环;乡村振兴和公共服务优化直接关系群众获得感。尤其在“十五五”起步阶段,政策协同和措施落地越早,越有利于形成稳定预期,推动关键改革取得突破。 围绕履职重点,住浙全国政协委员提出以下建议:一是加强科技创新与产业创新融合,完善企业主导、市场导向的产学研协同体系,推动核心技术攻关与成果转化;二是以数字化、绿色化推动传统产业升级,促进先进制造业与现代服务业融合发展,培育国际竞争力强的产业集群;三是推进制度型开放,提升自贸区、跨境电商等平台能级,对接国际高标准经贸规则;四是深化乡村振兴,完善惠农政策,促进县域产业、公共服务一体化;五是激发文化创新,推动优质文化资源下沉,促进文旅融合与产业升级;六是加强民生保障,聚焦“一老一小”、就业增收、教育医疗等领域,提升公共服务水平和社会治理现代化。委员们表示,将把调研成果转化为可操作的政策建议,推动国家在跨区域协同、要素配置等形成合力。 委员们认为,“十五五”开局之年是承前启后的关键期,也是将发展优势转化为治理效能的重要窗口。随着全国统一大市场建设深化、科技创新体系完善和内需战略推进,各地有望在更多领域实现改革与增长突破。浙江将继续在共同富裕、数字经济、民营经济和高水平开放等上探索可推广经验,为全国提供实践样本。委员们表示,将聚焦国家大局和民生关切,积极建言献策,推动政策落地见效。
全国政协十四届四次会议是在新历史时期召开的重要会议;住浙全国政协委员带着基层声音和实践经验赴京参会,将为“十五五”开好局贡献浙江智慧。他们的建议既表明了浙江高质量发展和共同富裕示范区的探索,也反映了群众对美好生活的期待。在全国政协的协商议政中——委员们将继续发挥重要作用——为中国式现代化和民族复兴作出新贡献。