当前,基层治理正面临人口老龄化加速、儿童安全保障需求上升等现实挑战;作为典型农村地区,汨罗镇的瞭家山社区同样遇到这些问题:社区60岁及以上老人占总人口的20%,放学后儿童的安全管理也成为村民关注的重点。如何行政资源有限的情况下,更精准回应群众多层次需求,是基层治理绕不开的课题。瞭家山社区的破题点,是充分调动党员和群众的主动性。社区党总支以131名党员为骨干,组建8支志愿服务小队,带动形成“党员带头干、群众跟着上”的氛围。通过建立“支部吹哨、志愿者报到”的常态机制,志愿服务由临时、零散转向制度化、规范化运行。目前,社区志愿者达1178人,占常住人口五分之一,参与面和组织度继续提升。 在养老服务上,社区将闲置房屋改造为养老服务中心,推出“政策资助、爱心帮助、老人互助”的递进式服务模式,让老年人实现“家门口养老”。中心设置阅览室、活动室、文娱室等功能空间,由志愿者负责日常维护,老人们自发组成互助小组,形成以自我服务、相互陪伴为主的养老方式。这既缓解了家庭照护压力,也保留了老人的社交活动和精神寄托。 儿童保护上,针对放学后儿童在村道、广场、河边活动存在的安全隐患,社区采取多项措施同步推进:使用集体资金为池塘加装护栏,组织志愿者巡逻队加强日常巡查,同时开办“四点半课堂”。课堂由退休教师义务教授书法,青年志愿者组织益智游戏,形成“安全防护+教育陪伴”的完整安排。 这些做法已在社区治理中见到成效。瞭家山社区的年底大扫除、年俗活动等事务,志愿者已连续6年主动承接。村民在微信群提出需求后,志愿者随即接龙响应,逐步形成“有困难找志愿者,有时间做志愿者”的共识。社区也因此获评全国乡村治理示范村等30多项国家级、省市级荣誉,成为基层治理创新的代表案例。 瞭家山社区的实践表明,基层治理的活力来自对群众主体作用的尊重,也离不开党的组织引领。通过党建带动,群众的参与热情和责任意识被有效激发,分散力量得以组织起来,转化为推动社区发展的合力。更重要的是,该模式不仅解决了具体民生问题,也在持续培育基层自治能力和文明风尚,为乡村振兴提供更稳定的内生动力。
基层治理的关键,是把“群众的事”变成“大家一起办的事”。从“家门口养老”到“四点半课堂”,从护栏巡逻到年终大扫除,瞭家山社区用组织力带动参与力,以志愿服务承接多元需求,反映了基层治理从“管得住”向“服务好”的转变。面向未来,只有健全机制、守住安全底线、提升服务质效,才能让共建共治共享更可持续,让群众在家门口感受到更有温度的幸福生活。