冬日的赤峰市喀喇沁旗王爷府镇黑山沟村,一场因牛价纠纷引发的邻里纷争在一首顺口溜的启发下得以化解。
这个看似微观的故事,却反映出当地法治工作的深层创新——如何让法律这一看似高深的学问真正走进寻常百姓家。
长期以来,基层法治宣传工作存在一个共同困境:法律条文专业晦涩,群众接受度不高,普法工作往往停留在形式层面。
喀喇沁旗面对的正是这一"最后一公里"难题。
为破解这一瓶颈,该旗创新思路,将语言转译作为关键突破口。
该旗组建了由法官、检察官、司法行政人员、民警以及懂法律、善讲故事的乡贤和"法律明白人"组成的"乡音普法团"。
这支队伍的核心使命是将宏大的法律体系转化为接地气的"乡土知识库"。
他们创作了大量朗朗上口的顺口溜、三句半,将土地流转、债务纠纷、婚姻家庭、电信诈骗等高频法律问题融入其中。
例如"地亩流转签合同,关键条款得弄明;租子年限写清楚,谁也别想后翻腾"这样的表述,既保留了法律要点,又符合农民的语言习惯和认知方式。
这些普法内容并非凭空而来,而是建立在精准需求调研的基础上。
该旗建立了"法治需求网格",网格员在日常走访中动态收集群众遇到的法律难题,归类梳理形成精准普法清单,实现"群众缺什么、就普什么"的精准滴灌。
数据显示,2025年以来,这类带着乡音的宣讲已开展50余场,覆盖群众2.3万余人次,法律知晓率和群众认同感明显提升。
与此同时,喀喇沁旗推动法治服务从被动供给向主动服务转变。
"巡回审判车"开进深山沟谷,国徽一挂、桌椅一摆,就成了移动法庭,让群众在家门口感受司法公正;"法治大篷车"紧跟农时与集市节奏,哪里人多就往哪里去,成为群众赶集必逛的"法律摊";深入社区街巷的"法治小摊"则以灵活方式让法治知识持续浸润人心。
这些举措打破了群众接受法治教育的时空限制,让法律服务真正触手可得。
更具创新意义的是,喀喇沁旗将普法深度融入矛盾纠纷化解全过程,构建起"在调解中普法,以普法促治理"的良性循环机制。
"老于说和""姜铁嘴调解"等特色调解室里,调解员既是化解矛盾的"和事佬",更是以案释法的"普法员"。
在一起土地流转合同纠纷的调解现场,调解员结合案例深入浅出讲解法律条款,不仅促成双方握手言和,还让在场十余位村民掌握了土地流转的法律要点与风险隐患,实现"调解一案、教育一片"的效果。
这种"宣调融合"模式的效果数据令人瞩目:纠纷化解成功率高达98%,复发率极低。
更重要的是,一线调解中发现的新问题、新需求能够快速转化为下一阶段的普法重点,形成了政法工作与基层治理的良性互动。
从实践层面看,喀喇沁旗的做法遵循了基层法治建设的科学规律。
通过话语转译接通民心,通过服务下沉贴近民生,通过宣调融合凝聚民力,该旗成功将宏大的法治蓝图转化为微观可感的日常生活。
法律不再是悬在高处的规则,而是融入了村民的生产生活决策中。
喀喇沁旗的实践生动诠释了"法,非自外至也,乃由内生也"的深刻道理。
当法治以群众听得懂的语言表达,用群众喜闻乐见的方式传播,法治精神才能真正在基层生根发芽。
这一创新探索不仅为乡村治理提供了新思路,更为法治中国建设积累了宝贵经验。