印度过去这五十多年的政治发展,这一路走来可真是不容易

咱们回头看印度过去这五十多年的政治发展,这一路走来可真是不容易。虽说这是个世界头号民主大国,又是个经济发展中的大块头,但内里的水很深,变化也很有意思。从1970年代中期开始算,这几十年的国内政局变化得很有规律,每个阶段都有特别关键的事、特别关键的人和特别关键的思潮在推动,一步步把国家从乱七八糟的动荡里拉出来,慢慢变成了现在这种比较强势的治理局面。 第一个阶段大概是在1975年到1985年这十年,那段时间特别难熬。英迪拉·甘地总理本来在1984年遇刺了,接着全国各地针对锡克教徒的暴力事件闹得很凶,暴露出印度社会骨子里的宗教和族群矛盾有多深。这十年里最让人揪心的就是1975年到1977年搞了国家紧急状态,这一下子把民主制度给折腾坏了。可以说这是独立后早期那种大家还能团结一致的日子结束了,现在的社会得想办法重新黏合起来。 到了第二个阶段(1985年到1995年),情况稍微好点。拉吉夫·甘地当上总理后,开始拼命拥抱新技术,想用科技来把国家搞现代化。同时政府还搞了个“曼德尔委员会”的建议,专门给那些落后阶层提供工作岗位和上学的名额,虽然这事儿当时吵翻天了,但确实把那些本来被边缘化的群体给唤醒了,他们的政治意识一下子就上来了。这时候的印度一边想找经济增长的新路子,一边也得硬着头皮去解决那些让人头疼的社会公平问题。 第三个阶段(1995年到2005年)是个大转弯。纳拉辛哈·拉奥领导的政府在1991年动了真格的,开始搞经济自由化改革,把以前那种束缚人的许可证制度彻底打破了,这下子印度才算真的融入了全球经济圈。政治上也不一样了,以前那种一个党说了算的局面慢慢没了市场,多党联合起来搞事成了常态。后来阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊带领的全国民主联盟政府也挺能干的,给国家搞了不少基础设施建设,发展的路子算是稳住了。 第四个阶段(2005年到2015年)的情况有点复杂。曼莫汉·辛格总理在任上的时候经济长得挺快,他在宏观管理上做得不错,好歹帮国家撑过了2008年那次差点要了命的全球金融危机。不过这时候的老百姓也不怎么满意了,老是嚷嚷政府办事没效率、腐败严重、好处也没落到自个儿身上。高速增长的背后其实藏着不少内部的矛盾和怨气。 第五个阶段(2015年到2025年)是现在咱们看到的样子。纳伦德拉·莫迪掌权后手段挺硬的,他在人民院拿到了稳定的多数票权,所以敢在那儿推那些大动作的政策——改宪法、修公路、搞强军、反恐力度也上去了。他还很积极地去国际上抢话语权。当然了,任内碰上新冠病毒那一场全球性的大流行也是一场大考。现在的印度政治被人看出来是个“强势领导”加“国家主义”的范儿。 把这五个阶段串起来看,你会发现这一路走下来既有民主的韧性(就是不容易被压垮),也有社会里的各种拧巴劲儿(矛盾),还有经济翻天覆地的变化和领导人换来换去的局面。从刚开始应对内乱到后来搞开放改革,从联合政治的尝试到现在强调集中拍板和民族自信的治国模式,印度这只大象走得真是稳扎稳打。理解了这层历史背景,你才能搞懂现在印度到底在打什么算盘,它以后在地区甚至全球舞台上能扮演啥角色。它的经验和那些磕绊的地方,对别的发展中国家来说都是挺好的学习对象。