新修订的《安全生产法》实施以来,如何确保法律条款在基层落地生根成为各地面临的挑战。浙江省嵊州市以问题为导向,创新推出“三堂课”普法模式,有效破解了法律宣贯“最后一公里”难题。 问题:法律落地需破解执行难题 新法修订后,部分企业和基层执法人员对条款理解不深、执行标准不一,导致法律效力难以发挥。尤其是安全生产领域专业性强,条文表述与实操存在一定距离,亟需针对性解决方案。 原因:分层施策精准对接需求 嵊州市应急管理局调研发现,不同群体对法律的理解需求存在差异:执法人员需掌握执法依据,企业管理者关注责任划分,一线员工需要操作指引。传统“一刀切”的培训模式难以满足多元需求。 对策:“三堂课”构建全覆盖普法体系 1. 执法队伍“必修课”:组织全局执法人员开展专题培训,通过“集中学习+个人研读”方式逐条解析法律修订要点,并结合典型案例模拟执法场景,提升执法规范化水平。 2. 企业车间“现场课”:组建专业宣讲团队深入厂区,将法律条款转化为隐患排查清单、应急演练流程等实操内容,通过互动答疑帮助企业管理层和安全员明确责任边界。 3. 社会公众“通识课”:线上制作短视频、漫画等新媒体产品,线下发放万册手册至重点企业,利用班前会、安全夜校等场景强化普法渗透,实现“指尖学法”全覆盖。 影响:法治与实践形成良性循环 该市通过“以案释法”将普法融入执法检查全过程,今年以来累计开展专项执法行动40余次,企业隐患整改率同比提升28%。某化工企业负责人表示:“现在每项安全要求都有明确法律依据,管理更有章可循。” 前景:打造安全生产法治化样本 下一步,嵊州计划建立普法效果评估机制,通过大数据分析不同行业的法律盲区,动态调整宣贯策略。专家指出,这种“学法—用法—验效”闭环模式,为中小城市法治建设提供了可复制经验。
法律的生命力在于执行;把新修订的安全生产法讲清楚、学到位,更要落实到每一次检查、每一份台账、每一道工序和每一场演练中。嵊州通过分层施教、场景化落地和多渠道传播,推动从“知法”到“守法”的转化。守住安全底线——是高质量发展的基础——也是城市治理能力的体现。只有让责任更清晰、标准更统一、监督更到位,才能以更稳固的安全屏障支撑更可持续的发展。