问题：在经济转型与治理现代化进程中，政务服务仍面临事项多、环节长、材料重复提交等堵点；数据分散在不同部门和系统，跨层级、跨区域协同不畅；基层在网络、平台、数据能力上相对薄弱，影响政策落地、公共服务触达与风险预警效率。
对市场主体而言，“多头跑”“反复报”增加制度性交易成本；对政府治理而言，信息孤岛制约精准决策和精细管理，难以用数据支撑高质量发展。
原因：一是传统信息化以部门建设为主，缺乏统一架构、统一标准与统一安全体系，导致资源重复投入、系统难以互联。
二是数据管理制度与能力建设相对滞后，数据目录、共享规则、质量控制等环节不完善，数据“能不能用、好不好用、敢不敢用”问题突出。
三是基层数字化基础设施与应用供给不足，难以把改革成效延伸到乡村末端，影响服务均等化。
四是新形势下企业群众对“少跑腿、快办事、好办事”的期待提高，倒逼政务服务向集约化、智能化、场景化升级。
影响：绥化市相关负责人介绍，“十四五”以来，当地把数字政府建设作为优化营商环境、提升治理能力的关键抓手，推动形成集约高效、数据互通、智能便民的政府运行新形态。
其一，在“底座”层面，依托云管平台整合分散资源，构建架构统一、安全可控的集约式政务云体系；电子政务外网实现市县乡村四级覆盖，进一步打通基层数字化支撑链条。
其二，在“数据”层面，建设统一的市级数据共享交换平台和数据资源中心，推动政务数据跨层级、跨区域、跨系统流转与汇聚，并以全生命周期管理夯实数据治理基础。
按照“应编尽编、应汇尽汇”原则，形成政务数据“一本账”，编制发布数据目录4213个，数据汇聚量由建设前的20余万条提升至200亿条，为政务服务、城市治理、产业创新等场景提供更高可用的数据支撑。
其三，在“应用”层面，围绕政务服务、经济态势、12345热线等领域形成多板块运行监测与分析能力，推动以数据洞察需求、以流程再造提升效率；在一体化政务服务平台推出“高效办成一件事”、企业服务、老年人服务专区等特色栏目及高频应用，提升群众办事体验与企业办事便利度。
与此同时，当地还通过创新成果推广应用活动，推动经验做法复制推广，并在行业评选中获得相关认可。
对策：面向下一阶段数字政府建设，重点应放在“强统筹、重标准、优治理、促应用、守安全”五个方面。
一是强化顶层设计与跨部门统筹，推动项目、资金、平台、运维集约化，减少重复建设，把有限资源投入到共性底座与关键能力上。
二是以数据标准和目录体系为牵引，完善数据质量管理、共享交换规则、责任边界与绩效评价，推动“以目录管数据、以规则促共享”。
三是做深做实“高效办成一件事”，围绕企业开办、项目审批、社保医保、涉农服务等高频事项持续优化流程，推动跨部门联办、线上线下融合，降低制度性交易成本。
四是提升基层数字化能力和服务触达，完善网络覆盖、终端与应用培训，推动更多事项下沉可办、就近能办。
五是把安全可控放在突出位置，建立与数据汇聚规模相匹配的安全体系和审计机制，强化分级分类保护，确保数据合规使用、可靠运行。
前景：从各地实践看，数字政府建设已从“上系统、建平台”转向“重治理、重协同、重效能”。
绥化以集约底座支撑数据共享，以场景牵引推动服务升级，体现出以营商环境优化带动高质量发展的改革取向。
下一步，随着数据治理体系完善和应用场景持续拓展，数字化能力有望进一步向产业服务、风险预警、城市运行等领域延伸，为稳增长、促创新、惠民生提供更强支撑。
同时，也需警惕“重建设轻运营”“重上线轻效果”等问题，以可衡量的办事效率、企业获得感和治理精细度作为检验标准，推动改革走深走实。
当200亿条数据在政务云平台奔流不息，绥化市正书写着新时代"北大仓"的数字化传奇。
这座曾经以粮食产量著称的城市，如今用"数据产量"重新定义发展动能，其探索证明：数字政府建设不仅是技术升级，更是治理体系的深刻变革。
在东北全面振兴的关键期，如何将数据优势转化为产业优势，或将成为绥化下一阶段改革的重要命题。