让协商民主在基层扎下根来

大家来聊聊基层民主这件事,咱们把目光放在中国广袤的乡村里,你会发现有个特别寻常的地方正发挥着大作用。这地方叫议事亭,它没门槛、没架子,村民拿个马扎就能围着坐,啥话都敢说。不管是家里鸡毛蒜皮的小事,还是村子未来的发展大事,都能在这儿商量定夺。这个被大伙儿亲切称作“议事亭”的公共空间,其实是观察现在中国基层民主的一扇窗户。 基层治理这事儿可太关键了,是国家治理的大根基。随着经济社会发展快,群众想要的东西越来越多,基层干部们往往要面对好多要干的活。以前有些地方容易掉进“干部干活、群众旁观”的老套子里,或者光开会不落实,搞得大家都很心累。而这个议事亭给了我们个启发:把“大家的事大家商量着办”这一古老的智慧,变成制度化、常态化的民主协商机制,让治理的过程真变成凝聚人心、聚集力量的过程。 这个亭子之所以有活力,第一靠的就是“开门纳言”的那种民主温度。过去有些地方领导拍板说了算,群众只能执行,结果政策老是不合民意。现在不一样了,村干部提前把议题贴出来,男女老少都能随便聊。有个村子要搞乡村旅游项目时,老人们提议留下石碾、古井这些能让人想家的老物件;年轻人觉得应该引进电商直播把销路打开。这些声音最后都进了实施方案。这种接地气的商量,正是全过程人民民主在基层实实在在的体现。 这两年全国好多地方都弄出了“小院议事厅”、“屋场恳谈会”、“社区圆桌会”之类的平台,道理都差不多:老百姓的智慧是治理创新的源头活水,老百姓认可才是政策推进的根本保障。 这个亭子能不能办事关键在于“协以成事”的劲头足不足。亭子里的会可不是光坐着聊天不干活的,每个议题都切中要害,每项决定都把谁负责、啥时候完成说得清清楚楚。有个村子的灌溉水渠坏了好多年没人管,村民在亭子里提了出来后当场就商量出“大家凑钱、村民出力、干部协调”的办法,结果半个月就修好了。这种“说干就干”的机制,跟那些光开会不落实的形式主义完全是两码事。 搞基层治理得实实在在的少搞些花架子多来点真担当,把解决大家急难愁盼的事当成衡量工作好不好的尺子。 更长远看,这个亭子正把一种“大家一起干”的新生态给带起来了。现在的亭子不光是开会的地方,还成了交流技术、共享文化、互相帮忙的大平台。农闲时大家在这儿交流种庄稼的经验,过节时一块儿策划文体活动,遇到困难大家互相拉扯一把。从以前各人顾各人的“门前雪”变成了大伙儿一块儿烧火的“火焰高”,这个亭子正在不知不觉间改变乡村社会的联系。 在资源有限的现实条件下,把群众从“问题发现者”变成“治理参与者”,是解决基层治理供求矛盾的好办法。通过经常商量事儿,很多过去靠行政力量解决不了的问题,现在靠着大家一起出主意都搞定了。 小小一个议事亭折射出了大治理的样子。它不光是搭了个实体空间,更是制度创新的试验田;不光是丰富了民主形式,更是提升了治理的本事。 现在咱们国家正忙着推进基层治理体系和治理能力现代化,关键得坚持以人民为中心的发展思想,把党的群众路线变成具体能落地的制度设计。只要让协商民主在基层扎下根来,让群众智慧融入实际工作中去,我们肯定能在“商量”中凝聚更大的共识,在“共治”中激发更强的活力,为国家长久稳定、社会和谐筑牢坚实基础。