面向高质量发展新阶段，部分行业一度出现低价抢单、同质化扩张、以量换价等“内卷式”竞争现象，挤压企业利润空间，削弱研发投入与品牌建设能力，甚至影响产业链上下游稳定。
新能源汽车、光伏等新兴产业增长快、参与主体多、技术迭代频繁，既是培育新质生产力的重要赛道，也更容易在阶段性供需错配中出现非理性竞争。
如何在保持市场活力的同时稳定预期、引导企业走向质量和创新驱动，成为产业治理的重要课题。
从原因看，“内卷式”竞争往往与三方面因素交织相关：其一，产业快速扩张带来阶段性产能集中释放，部分企业为了抢占份额采取短期价格策略；其二，技术路线与产品结构趋同，差异化不足导致竞争手段偏向成本与价格；其三，账款拖欠、融资成本、要素保障等经营压力叠加，使部分企业更倾向于以短周期“现金流优先”应对市场波动。
与此同时，数字化转型加速也带来新要求，企业若缺乏数据、网络与算力支撑，便难以通过效率提升、质量管控和供应链协同打开新的增长空间。
针对上述情况，主管部门近期从优化营商环境与完善产业治理两端发力，综合整治“内卷式”竞争并推动行业生态改善。
张云明在发布会上介绍，相关工作已取得初步成效，新能源汽车、光伏等重点行业竞争秩序与发展环境持续向好。
政策层面，一方面加快推进重点领域改革，实施减轻企业负担专项行动；另一方面加力清理拖欠企业账款，推动惠企政策落实落地，着力为各类经营主体营造更有活力、更可预期的发展环境。
相关举措指向明确：通过制度供给和政策落实降低企业经营性成本，缓解“被动卷价格”的压力，促进企业将资源更多投向技术创新与产品升级。
从影响看，竞争生态改善的外溢效应正在显现。
发布会信息显示，数字基础设施与融合应用持续推进：5G和千兆光网已融入97个国民经济大类中的91个，工业互联网实现41个工业大类全覆盖。
随着网络、平台与应用深入生产一线，企业在设备互联、工艺优化、质量追溯、能耗管理等方面的能力增强，有助于从源头提升效率和可靠性，减少单纯依赖价格竞争的冲动，推动产业链供应链向更高水平协同演进。
对地方而言，数字化底座的扩展也为传统产业改造升级提供了更广阔的应用场景，为稳增长、稳就业、稳预期注入新动能。
在企业培育方面，梯度培育体系进一步夯实产业“底盘”。
数据显示，累计培育专精特新中小企业超过14万家，有效期内高新技术企业达50.4万家。
2025年规模以上工业专精特新“小巨人”企业增加值同比增长9%，前11个月规模以上工业高新技术企业利润总额同比增长5.3%。
这些数据体现出两个信号：一是创新型企业群体规模扩大，为产业链关键环节补短板、锻长板提供了更多“生力军”；二是高技术企业盈利能力稳步改善，说明创新投入与市场回报的正向循环正在增强。
对于新能源汽车、光伏等行业而言，优质企业的成长有助于推动标准提升、质量提升和服务体系完善，带动行业从“规模扩张”转向“价值创造”。
下一步对策上，综合治理“内卷式”竞争仍需在“规范”与“引导”之间把握力度与节奏。
一是强化行业自律与市场规则，推动企业在质量、安全、服务、合规等方面公平竞争，遏制以低于成本价格扰乱市场的行为；二是持续落实减负与清欠政策，畅通资金链，改善中小企业生存环境，让企业有条件做长期投入；三是以数字化、绿色化为牵引，支持企业开展关键技术攻关、产品迭代和制造升级，提高差异化竞争能力；四是完善优质企业梯度培育与公共服务体系，推动专精特新企业向产业链关键环节集聚，形成以创新、质量和品牌为核心的竞争新优势。
展望未来，新能源汽车与光伏产业仍处在技术迭代与市场扩容的关键阶段，竞争将更趋理性、更加注重综合实力比拼。
随着政策持续引导、市场机制不断完善以及数字基础设施深入赋能，行业有望加快从“拼价格、拼规模”转向“拼技术、拼质量、拼效率”。
同时，全球绿色转型需求仍在释放，国内产业若能在规范竞争中夯实核心技术、提升产业链韧性与安全水平，将更有能力在国际竞争中赢得主动。
需要关注的是，外部环境不确定性、原材料价格波动以及技术路线变化等因素仍可能带来阶段性扰动，保持定力、稳住预期、强化创新将是应对之道。
重点行业竞争生态的改善，不仅体现了我国产业政策的精准发力，更彰显了市场主体的创新活力。
在政策与市场的双重驱动下，中国制造业正朝着更高效、更可持续的方向迈进，为全球产业链升级贡献中国智慧。