1952年,印度成为全球首个开展国家家庭计划的国家,但它从未实施过全国性的“一孩强制”。在1970年代,英迪拉·甘地执政期间推行了强制绝育措施,不过这通常针对已经生育两个孩子的夫妇,并非一孩限制。韩国、新加坡和越南也有类似的计划生育历史,例如韩国在1960年代至1996年间提倡一对夫妇生两个孩子。新加坡在上世纪60到80年代提出“两个就够了”的口号,并通过奖励少生、惩罚多生来调控人口。1996年,韩国取消了人口控制政策。印尼、孟加拉等亚洲国家也多采用两孩上限或自愿节育的方式来控制生育。越南则推行“一个或两个孩子”的政策,主要依靠宣传和激励。 真正意义上严格实行“一对夫妻一个孩”强制政策的只有中国。1980年9月,中央发出公开信正式提倡“一对夫妇只生育一个孩子”。1982年,计划生育被定为基本国策。2002年通过《人口与计划生育法》以法律形式确立“提倡一孩、特殊情况可二孩”的原则。2015年,中国全面放开二孩政策,长达35年的一孩政策就此结束。这一政策的特点是全国统一、强制约束、配套奖惩以及长期执行。 与中国不同,其他国家多是“两孩上限”或自愿/激励型控制。新加坡的口号是“两个就够了”,政策允许生两个孩子,三孩及以上会受到重罚。韩国提倡一对夫妇生两个孩子。这些国家通过推广避孕、晚婚晚育和少生奖励来实现目标。1980年代后,新加坡转向鼓励生育。越南推行“一个或两个孩子”的政策。 关键的区分在于一孩和两孩政策的不同:中国的一孩政策原则上只许生一个,特殊情况下才允许二孩;而韩国、新加坡等国家则允许生两个孩子,三孩及以上会受到限制或惩罚。