在“十四五”收官与“十五五”谋划承前启后的关键时点,长三角交出一份成色鲜明的年度答卷:2025年,上海、江苏、浙江、安徽四地GDP合计34.66万亿元,占全国比重提升至约24.7%,并继续保持快于全国平均的增长态势。
伴随温州地区生产总值突破万亿元门槛,长三角万亿城市数量增至10座,规模能级和城市梯队更加完整。
一、问题:高体量如何保持高质量增长动能 从国际比较看,长三角经济总量已接近欧洲主要经济体水平。
按现行汇率口径测算,德国2025年名义GDP约折合34.77万亿元人民币,长三角与其差距进一步收窄。
这一现象凸显一个现实课题:当区域经济进入高基数阶段,如何在稳增长的同时实现结构升级、动力转换和风险防控,决定着下一阶段的竞争位势与发展韧性。
二、原因:产业完备、创新集聚与制度协同共同支撑 回溯历史脉络,长三角从地理概念走向经济增长极,关键在于持续放大开放与协同优势。
上世纪80年代初,“上海经济区”探索跨区域分工协作,奠定了产业联系与要素流动的早期框架;90年代浦东开发开放带动资本、技术与外向型经济集聚,区域发展进入加速期;2010年后多项区域规划落地,尤其是2018年长三角一体化发展上升为国家战略,推动交通互联、市场一体、产业协作、公共服务共建共享,协同潜力被系统性释放。
更为根本的支撑来自产业底盘与创新体系。
长三角集聚全部41个工业大类,制造业链条长、配套能力强,既有传统优势产业稳定输出,又有战略性新兴产业加快壮大,并在未来产业领域提前布局,形成梯度清晰、互为支撑的产业结构。
同时,区域内国家级先进制造业集群数量占全国近三分之一,科创板上市企业中来自长三角的数量接近半数,创新资源密度高、成果转化链条相对完整,为高质量增长提供持续“源头活水”。
三、影响:区域能级上台阶,城市体系与全国格局同步重塑 从省域表现看,江苏经济总量首次迈上14万亿元新台阶,继续位居全国前列;上海作为超大城市经济体量保持高位运行,与北京共同构成我国两座“五万亿级”城市的核心支点;浙江以较快增速向10万亿元关口逼近,经济活力与开放水平优势明显;安徽在总量跃升的同时,加快产业结构优化和创新能力提升,与长三角内部产业协作的耦合度不断增强。
从城市梯队看,万亿城市扩容意味着产业承载、人口吸纳、公共服务供给能力进一步提升,也标志着区域内分工从“单中心带动”向“多节点协同”演进。
万亿城市群的壮大,将在更大范围内带动产业链上下游集聚,提升区域整体抗风险能力和资源配置效率,同时也对城市治理、生态约束、能源结构与空间承载提出更高要求。
四、对策:以更高水平一体化释放潜能,夯实长期竞争力 面向高质量发展新阶段,长三角需要在“强链、补链、延链”上持续用力,推动先进制造业与现代服务业深度融合,提升关键环节自主可控能力和供应链韧性;以科技创新引领产业创新,完善基础研究、技术攻关、成果转化与应用场景的衔接机制,形成更多具有国际竞争力的新增长点。
同时,应进一步打通要素自由流动的制度堵点,强化统一大市场建设在区域内的先行示范,推动数据、资本、人才等要素跨省域高效配置;深化交通、能源、生态环境等基础设施互联互通与协同治理,提升绿色低碳转型的系统性与可持续性;在公共服务领域推进更高水平便利共享,增强区域对高端人才与创新主体的吸引力和稳定性。
五、前景:在稳中求进中形成新优势,打造更具韧性的增长极 展望“十五五”,长三角有望继续在全国发展大局中发挥“压舱石”和“动力源”作用。
一方面,产业体系完整与市场规模优势将支撑其在全球产业链重塑中稳住基本盘;另一方面,以大飞机、新能源汽车、船舶海工等为代表的先进制造业与新兴产业协同推进,将推动“含新量”“含绿量”持续提升。
随着一体化机制更加成熟、城市群协作更趋紧密,长三角有条件在更高层级上实现资源统筹、风险共担与收益共享,增强应对外部不确定性的韧性。
长三角的发展实践印证了"攥指成拳"的聚合效应。
当城市竞争转向区域竞合,当单点突破升级为系统创新,这片土地正书写着中国式现代化的生动注脚。
其经验表明,高质量发展不仅需要经济数据的量级跃升,更在于实现创新动能转换、区域协调共进的质变突破。