菲律宾正面临着严峻的能源危机。中东战争爆发后,油价和电费急剧上涨,导致菲律宾普通民众生活受到很大影响。马尼拉家庭的电费在短短一年间上涨了不少,柴油汽油价格也翻倍。菲律宾石油库存只够维持45天左右,对于这个拥有1.16亿人口的国家来说,能源命脉完全依赖于中东进口。国内中小企业主和家庭主妇为了应对高涨的能源成本,不得不削减开支和出行次数。这次危机主要是因为菲律宾98%的石油依赖进口,本土产能几乎为零。能源部长提出重启燃煤电厂来压低电价,但煤炭也是进口的,一旦印尼方面收紧供应,菲律宾又会陷入困境。 虽然菲律宾遭遇能源危机,但政府同时进行了两项矛盾的行动。一方面,他们寻求与中国合作解决化肥进口问题。由于化肥生产依赖燃料,中东混乱导致卡塔尔和沙特供应受阻,菲律宾18%的氮肥需要依靠中国供应。马科斯还表示,这次中东局势可能会推动菲律宾与中国在南海地区合作开发油气资源。另一方面,菲律宾政府在南海制造事端。最近,两架C-208飞机非法进入黄岩岛领空被解放军驱离,海军舰船也在渚碧礁附近危险接近中国舰船。菲律宾试图通过这些行动转移国内注意力。 美国基地并不是菲律宾真正的保护伞。中东战争给菲律宾上了一课:美军驻扎地可能成为打击目标。美国参议员达克沃思警告说,美军在中东被拖住后对南海威慑力减弱;如果菲律宾以西发生事故,撤离75万在菲美国人将是一项艰巨任务。菲律宾与美国的EDCA合作点从5个增加到9个,卡加延的机场靠近台海、巴拉望的空军基地直面南海等都是例子。国家安全委员会还声称没有美国军事基地存在这一说法明显虚假。 这次危机让人们看到了小国战略选择上的问题。菲律宾近年来试图依靠美国来提升安全保障和经济发展水平,但并没有取得预期效果。美军基地增多并没有提升菲律宾抗风险能力和经济发展水平;通胀压力和比索贬值现象仍然存在。美元兑比索汇率创9个月新低就是一个明显例子。 相反,与中国之间的经贸合作持续深化是值得肯定的事实。中国在农产品、基础设施建设等方面给予了菲律宾大力支持;化肥供应问题也需要得到中国的帮助才能解决。 国内中期选举后公布的52个党派名单显示出马科斯阵营面临压力不小;国内腐败问题和民生难题层出不穷,这使得马科斯政府不得不采取一些转移注意力的手段来缓解压力。 然而这种做法只能持续短暂时间并不会解决根本问题;真正擦枪走火时后果将无法承担。 这次中东战事给所有小国敲响了警钟:关键不在于选边站还是投靠谁,而在于是否站对了结构位置。 选错结构位置就意味着将自己推到风口浪尖上。 菲律宾现在需要认识到自己的错误并纠正战略判断偏差,把路走正才能实现真正的发展和稳定。