国务院办公厅近日印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，针对政务应用程序领域的突出问题作出明确规范。办法明确禁止强制推广下载使用政务应用程序、将学习时长作为考评依据，以及随意或重复要求基层填表报数交材料等行为，为过热的政务应用程序建设降温，对“指尖上的形式主义”划出红线。 政务数字化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。作为数字化转型的重要载体，政务应用程序本应便民利企、提升效能上发挥作用。通过整合服务资源、简化办事流程、突破时空限制，一些优质政务应用程序确实提升了办事便利度，减轻了线下事务压力，提高了政务服务质量和效率。 然而，在快速发展过程中，政务应用程序也暴露出不少问题。品类繁多、重复建设、强制捆绑等现象较为突出。尤其在基层，打卡签到、传照留痕、在线时长考核等要求不断增加，原本应当辅助工作的应用程序，反而成了加重负担的工具，占用了基层干部大量时间和精力。 深入看，这些乱象背后主要是部分地区和部门政绩观存在偏差。在数字化转型推进中，一些地方将应用程序数量、活跃度简单等同于建设成效，把开发应用程序当作“亮点工程”，导致盲目跟风、重复建设。还有的为追求所谓日活和使用率，不是提升功能和体验，而是通过行政手段层层加码，把在线时长、转发点赞、数据填报等纳入考评，甚至强制基层干部下载使用。以流量代替实效、以形式掩盖短板，背离了政务应用程序建设初衷，也造成公共资源浪费。 此次管理办法出台，为治理政务应用程序乱象提供了制度支撑。各地各部门应严格落实规定，清理冗余、低效、重复的政务应用程序，停止强制捆绑和无效考核。同时，要压实应用程序开发、运维、监督各环节责任，推动政务服务资源整合，打通数据壁垒，确保保留的应用程序真正实用、易用、管用。 从根本上解决问题，还要树立并践行正确政绩观。应优化考核评价机制，纠正唯流量、唯数量的导向，把群众满意度和实际成效作为衡量政务数字化建设的重要标准，引导各地各部门把精力更多投入到优化服务、解决难题、推动发展上。 政务数字化转型的价值在于更好服务群众，而不是追求形式上的“创新”。无论是政务应用程序、小程序，还是未来可能出现的新工具，本质都应是服务群众、支撑基层工作的载体。形式要服从实效，技术要服务治理。
整治“指尖上的形式主义”是一场刀刃向内的自我革新；国务院此次出手，既为基层松绑减负，也为数字政府建设纠偏正向。让技术应用回到服务本位，“让数据多跑路、群众少跑腿”的承诺才会更有着落。这也提示我们：技术创新是手段，不是目的。只有坚持以人民为中心，数字化红利才能真正惠及每个人。