甘肃岷县清水派出所辖区面积172平方公里，下辖30个村，常住人口三万余人。地域广阔、人口分散、事务繁杂，这些现实困难长期困扰着基层警务工作。派出所所长李彤意识到，传统的被动应警模式已经跟不上新时代基层治理的需求，必须主动出击、创新思路。
基层治理的难处，往往不在"大案要案"，而在日复一日的"鸡毛蒜皮"；把警务室建到村头，把脚步走到田埂，把法律讲到人心深处，才能让矛盾止于未发、风险止于未动。岷县的探索启示人们：平安建设不是一阵风的集中行动，而是靠一套贴近群众、持续运转的治理机制，在法治的底色之上增添温度与韧性，最终托起乡村稳定与群众安宁。