问题：市场监管点多线长面广，基层能力建设面临新要求。
随着消费结构升级、市场主体快速增长以及监管对象专业化程度提高，食品药品安全、特种设备安全、知识产权保护、价格监管与公平竞争等任务叠加，基层执法既要“守底线”又要“促发展”。
与此同时，一线监管对法律素养、检验检测、信息化应用和综合执法能力提出更高门槛，传统队伍结构中专业紧缺、实践经验传承不均、成长通道不够顺畅等问题，容易导致“有人不专”“会干不精”“能干难留”等现象，影响监管效能的稳定输出。
原因：需求端专业化与供给端结构性短缺并存，倒逼人才工作系统重塑。
一方面，监管领域专业性强、更新快，涉法涉技涉民生的执法场景不断增多，单一技能难以覆盖复杂问题；另一方面，基层单位人才来源有限、岗位历练周期长，青年干部需要在短时间内补齐法规理解、程序规范、证据意识、风险研判等短板。
加之基层工作节奏快、任务重，若缺少系统培养机制与激励使用导向，人才成长容易出现“碎片化学习”“经验难复制”“干与评不匹配”等情况。
影响：人才链条打通，有助于提升监管治理的确定性与韧性。
纳溪区市场监管局将人才建设作为提升治理能力的重要抓手，围绕关键岗位和紧缺专业补齐短板，通过公开招录、专项引进等方式，面向法律、检验检测、市场管理等领域吸纳实用型人才6名，充实食品药品监管、特种设备执法、知识产权保护等核心力量，并进一步优化年龄结构、专业结构，为基层执法注入新鲜血液。
人才结构优化带来的直接效应，是对重点风险的识别更及时、对执法程序的把握更规范、对新型案件的处置更有支撑，从源头上降低监管“盲区”和能力“断档”风险。
对策：以“引育用”贯通发力，推动人才从“到岗”到“能战”再到“善治”。
在“育”的环节，纳溪区市场监管局强化传帮带，遴选业务骨干和资深执法人员组建业务指导力量，实行“1对1”“1+N”结对培养，针对青年干部岗位特点制定成长计划，突出在案卷制作、现场检查、调查取证、风险处置等关键环节“教方法、带流程、强规范”。
同时，创新构建“市监讲堂+岗位练兵+实战比武”的立体化培养模式，围绕法律法规解读、执法流程规范等主题开展专题培训10余场，覆盖400余人次，以“学—练—战”闭环提升实战本领。
通过把课堂学习与岗位实践、竞赛比拼相结合，既解决“学得会”，更强调“用得上”，推动能力建设从知识储备向现场处置能力转化。
在“用”的环节，坚持把导向立起来、把通道打通。
纳溪区市场监管局突出“重实干、重实绩”，在干部选拔任用上注重一线表现、工作成效和群众口碑，破除单纯以资历论英雄的惯性，推动优秀人才进入关键岗位、重要岗位。
今年以来，已有7名表现突出的干部走上中层岗位，同时通过开展“监管能手”“服务标兵”等评选，树立可学可比的先进标杆，营造比学赶超的干事氛围。
用人机制的优化，有助于形成“能者上、优者奖、庸者让”的正向激励，推动队伍由“被动执行”向“主动作为”转变。
前景：以能力现代化支撑监管现代化，基层市场监管队伍建设仍需久久为功。
下一步，随着统一大市场建设深入推进和监管数字化转型加快，基层市场监管将更加突出风险治理、综合执法协同与服务型监管并重。
纳溪区市场监管局的探索表明，人才工作必须紧贴业务需求、贴近实战场景、贯通选育用全流程，才能把监管优势转化为治理效能。
面向未来，可进一步在专业人才梯队建设、跨领域复合型能力培养、案件复盘与标准化建设、数字化工具应用培训等方面持续加力，推动形成结构更优、能力更强、作风更实的基层监管力量，为守护民生安全、优化营商环境、促进高质量发展提供更坚实支撑。
人才是事业发展的第一资源，队伍建设是履职尽责的根本保障。
纳溪区市场监管局通过构建"引育用"全链条人才工作体系的实践表明，只有坚持系统谋划、精准施策，才能真正打造出一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍，为维护市场秩序、保障民生安全提供坚实的人才支撑。