湖南为了提振民间投资信心，专门在2月26日印发了一份有19条措施的文件。这个文件里从5个方面把办法都列出来了，目的就是让全省的民间投资发展得更好。具体来说，湖南要在简化项目申报审批流程、开拓民间投资的领域、严格执行招标采购规定、加大资金支持力度还有强化保障机制这5个点上下功夫。在优化项目申报审批这一块，湖南不光把民间资本参与项目论证给强化了，还简化了持股核算。针对那些有收益的农业水利、能源、交通运输、原材料、高新技术产业还有社会事业等领域的项目，只要是需要报给省里审批的，如果条件成熟，给民间资本持股的比例设到10%以上也没问题。像市场化程度高的项目，持股比例甚至可以不受限制。湖南还想办法把低空经济和北斗应用领域给打开，让民营企业能参与进去。同时也鼓励民企去做数字化升级改造，或者跟外资搞股权合作提高国际化水平。 在招标采购上，湖南也定了新规矩。政府和社会资本合作也就是PPP项目的新机制必须规范执行，特许经营项目清单里的分类支持措施要落实到位。投标的时候要保证公平竞争，以后所有必须招标的工程建设项目都得用机器来管招标这事儿。以前对民营企业单独设的那些不合理要求比如业绩或者资质什么的都要取消掉，好把政府采购市场的活力给激发出来。 至于资金支持方面，湖南不仅要给拿到政策钱的民间投资项目建一个专门的拨付跟踪机制，还会去清理拖欠的账款。另外还打算用金融工具做点事，依托“湘信贷”平台弄个融资专区来给民营企业贷款撑腰。 最后在保障机制上，湖南还打算健全统计制度、把要素协同给做好了。基础设施和公用事业领域的价格改革也要继续深化下去。还要建立信息反馈机制来引导民营企业诚信经营。这次的一系列动作下来就是为了把市场能进入、运营可持续、投资有收益、政策有支撑的体系给完善好，这样全省的民间投资才能真正高质量发展起来。