在全面推进乡村振兴的进程中,如何提升基层治理效能、保障群众民主权利,成为各地面临的现实课题。
河南省濮阳市华龙区交出了一份亮眼答卷——通过数字技术与基层民主制度的深度融合,打造“四权一平台”监管体系,为乡村治理现代化探索了新路径。
长期以来,农村集体资金、资产、资源(“三资”)管理存在监督滞后、信息公开不彻底等问题,部分地方甚至出现暗箱操作、资源流失等现象。
同时,城乡人口流动加剧,传统议事方式难以覆盖外出务工群体,群众参与基层治理的渠道有限。
这些问题制约了乡村振兴的深入推进。
华龙区的实践表明,数字技术可以成为破解治理难题的关键抓手。
该区整合农业农村、财政等多部门数据,搭建“四议两公开”阳光决策数智平台,将18.9亿元资产、1.97亿元资金、8.67万亩资源等核心信息“一网通联”,实现村级事务全流程透明化。
村民通过手机或村务查询终端,即可实时监督决策执行情况,真正让权力运行暴露在“阳光”之下。
在保障群众参与权方面,该区创新推出“云端议事厅”,打破传统议事的地域限制。
外出务工村民通过实名认证参与线上讨论,实现了从“少数人决策”向“多数人协商”的转变。
平台还建立议题预告、意见征集、结果反馈的完整闭环,确保民意表达渠道畅通。
为确保决策规范,华龙区将“七步工作法”嵌入平台系统,通过实名认证、匿名表决、自动统计等技术手段,杜绝“人情干扰”和“面子举手”。
区纪委监委还围绕“三资”管理风险点建立24套预警模型,实现对异常交易的实时监测和精准防控。
这一系列举措不仅提升了基层治理的科学性和公信力,也为全国乡村振兴提供了可借鉴的经验。
随着数字技术的普及和基层民主制度的完善,未来将有更多地区探索技术与制度融合的创新模式,推动乡村治理体系迈向更高水平。
基层民主是中国特色社会主义民主制度的重要组成部分。
濮阳华龙区的探索表明,将传统的民主治理机制与现代数字技术相结合,既能保留制度的核心价值,又能通过技术手段提升治理效能,是推进基层治理现代化的有效路径。
这种"数字+民主"的创新实践,不仅破解了农村治理的现实难题,更为全国基层民主建设提供了可借鉴的经验。
随着这一体系的不断完善和推广,必将进一步激发基层民主的生命力,为乡村全面振兴注入源源不断的治理动能。