一、消费市场呈现积极信号，线下消费出现历史性反转 3月6日，十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会，商务部部长王文涛就激发消费潜力、推动消费提质扩容作出系统阐述。 今年春节9天假期，国内消费市场表现为近年来少见的积极态势。在消费品以旧换新政策及"乐购新春"专项活动的共同带动下，线下实体消费增速首次反超线上，此历史性转变引发广泛关注。据商务大数据统计，春节期间全国重点零售和餐饮企业日均销售额较上年同期增长5.7%，实体零售增速高出网上零售3.9个百分点。 这一数据的背后，折射出近年来消费结构调整的深层逻辑。随着线上消费趋于饱和，线下消费场景的体验价值日益凸显，消费者对实体购物、餐饮娱乐等线下场景的需求正在重新释放。 二、消费规模持续扩大，服务消费成为重要增长极 从总量来看，中国消费市场规模稳居全球第二，社会消费品零售总额先后突破40万亿元和50万亿元两个重要关口。若以购买力平价口径换算，中国消费市场实际规模已位居世界首位，这一体量为扩大内需、稳定经济增长提供了坚实基础。 从结构来看，服务消费尤其是体验型消费正成为拉动消费增长的重要引擎。2022年至2025年间，全国服务零售额年均增速达10.4%，明显高于商品零售整体增速。消费者越来越愿意为兴趣爱好、身心健康以及各类新型体验付费，这一趋势在年轻群体中尤为突出。从演出经济、户外运动到文旅融合、健康管理，体验型消费的边界持续拓展，正在重塑中国消费市场的整体格局。 三、政策体系全面升级，三条主线协同发力 今年是"十五五"规划开局之年，商务部将深入实施提振消费专项行动，围绕商品消费、服务消费、下沉市场三条主线协调。 在商品消费领域，消费品以旧换新政策从1.0版本迭代升级至2.0版本，政策重心向绿色智能商品和线下实体零售倾斜。今年中央安排超长期特别国债2500亿元专项支持，政策力度较前期更加大。截至目前，以旧换新政策已累计带动销售额超4.16万亿元，惠及消费者5.31亿人次，政策效果显著。，商务部将加力推进消费新业态、新模式、新场景试点，中央财政安排专项资金，支持北京等50个城市聚焦首发经济、跨界融合等方向，打造一批体验性强、带动面广的消费新场景。 在服务消费领域，商务部将会同主管部门，重点聚焦交通出行、家政服务、网络视听、旅居康养、汽车后市场及入境消费等六大领域，完善专项支持政策，直接惠及消费者与经营主体，推动服务消费扩量提质。 在下沉市场领域，商务部将全国下沉市场细分为核心区域、成长区域和基础区域三类，结合各地实际情况分类施策，避免政策"一刀切"，力求精准激活县域及农村消费潜力。 四、内需扩容面临结构性挑战，政策精准性有待持续提升 尽管消费市场整体向好，但也需正视当前消费扩容面临的结构性制约。居民收入预期偏弱、社会保障体系有待完善、消费信心修复仍需时间，这些因素在一定程度上制约着消费潜力的充分释放。此外，城乡消费差距依然较大，下沉市场的消费基础设施和流通体系建设仍有较大提升空间。 从政策取向看，此次商务部提出的系列举措兼顾供给侧与需求侧，既注重通过以旧换新直接刺激商品消费，又着力培育服务消费新增长点，同时将政策触角延伸至下沉市场，体现出较强的系统性和针对性。
促消费既是当前稳增长的重要抓手，也是培育新动能、改善民生的长期工程；把握消费结构升级趋势，用政策“组合拳”打通供需堵点、用新场景激活线下活力、用分类施策释放下沉市场潜力，才能让消费这驾“主引擎”动力更足、运行更稳，为经济高质量发展夯实更坚实的内需基础。