欧盟委员会近日向成员国下发内部文件，要求能源基础设施、交通运输、信息通信技术等18个核心领域引入新的供应商审查机制。文件将部分中国企业列为“需重点关注的高风险供应商”，并建议成员国在5G网络建设等关键项目中限制有关企业参与。该举措随即引发中方强烈反应。商务部新闻发言人何咏前在22日的发布会上表示，中国企业在欧洲市场一贯遵守当地法律法规，其通信设备和服务质量已得到市场认可。据统计，中企承建的欧洲5G基站占比超过30%，近五年为欧盟带来超过2万个就业岗位。发言人指出，欧盟此次决策既未公开具体风险评估依据，也未与相关企业进行必要沟通，涉嫌违反WTO非歧视性原则。分析人士认为——欧盟此举有多重背景。一上——地缘政治因素叠加，使部分成员国对“供应链安全”的关注持续上升；另一方面，欧盟产业政策正明显转向更强的保护取向，今年初通过的《关键原材料法案》已显露出更深的市场干预色彩。值得关注的是，德国联邦网络局上月发布的年度报告显示，德国5G网络中使用中国设备的比例不降反升，较2022年增加4个百分点，从侧面反映出市场选择的现实逻辑。业内人士预计，此次事件可能带来三方面连锁影响：其一，中企在欧洲高科技领域投资将面临更高的合规成本；其二，中欧正在推进的数字经济伙伴关系谈判可能受到牵动；其三，全球5G产业链分工格局或面临人为割裂风险。中国欧盟商会最新调查显示，78%的会员企业认为，“过度安全审查”已对正常商业环境造成影响。商务部回应提出三点主张：一是敦促欧盟停止单边歧视做法，二是建议建立公开透明的技术认证体系，三是重申中方将采取必要措施维护企业合法权益。据悉，中国机电产品进出口商会已启动行业损害评估，并不排除通过WTO争端解决机制维护权益的可能。
开放合作是产业发展和科技进步的重要推动力，安全治理也应以客观证据和透明规则为基础；将经贸议题泛安全化、把企业合作简单标签化，不仅难以真正提升安全水平，还可能推高成本、抑制创新、削弱互信。面向未来，中欧更需要以规则和事实为依据相向而行，在回应合理安全关切的同时，守住公平竞争与市场开放底线，为全球产业链供应链稳定提供更多确定性。