问题:创新成果“从纸面到市场”的通道仍需进一步畅通 在科技创新加速涌现的大背景下,专利、商标等知识产权数量持续增长,但如何实现“用得好、转得快、效益高”,仍是提升产业竞争力的关键一环。
知识产权服务业贯穿创造、保护、运用、管理、服务全链条,是连接科研端与产业端的重要桥梁。
国家知识产权局相关负责人表示,截至2024年底,全国知识产权服务机构已突破10万家,从业人员超过110万人,行业年营收达到2940亿元,较“十四五”初分别增长39.7%、27.8%和30.7%。
这一组数据表明,我国知识产权服务供给能力显著增强,但在服务专业化、国际化、协同化方面仍需持续提升,以更好适配高质量发展对知识产权价值实现的要求。
原因:政策牵引与监管并重,市场需求与开放合作共同驱动 知识产权服务业的快速发展,首先源于制度供给不断完善。
国家知识产权局会同有关部门出台推动行业高质量发展的政策文件,明确发展方向与规范要求,并持续开展代理行业专项整治,强化执业秩序治理,推动行业由“扩量”向“提质”转变。
其次,创新主体对专业服务的需求快速上升。
当前国内发明专利申请代理率已超过95%,商标注册申请代理率接近九成,显示专业代理与法律服务已成为创新活动的重要支撑,市场对高水平知识产权运营、评估、咨询等综合服务需求也在同步扩张。
第三,对外开放与区域协作进一步拓展了行业发展空间。
有关部门批准外国专利代理机构在华设立常驻代表机构,引入高水平服务资源;同时深化区域协作帮扶,推动东部与中西部、东北地区结对支持,促进人才培养与服务能力扩散,为缩小区域服务差距提供了路径。
影响:服务体系更趋完整,促进产业链、创新链与服务链融合 随着机构数量、人员规模和营收水平的增长,我国知识产权服务业态日益完善,已形成覆盖代理、法律、运营、信息、咨询等环节的全链条服务格局。
更为重要的是,服务业集聚效应开始显现:依托中关村科技园区等建设国家级知识产权服务业集聚发展示范区,通过产业集聚带动服务集聚,推动知识产权服务链与产业链、创新链深度融合。
与此同时,供需对接与转化效率不断提升。
连续举办的“知识产权服务万里行”等活动,推动服务机构在技术评估、价值分析、对接撮合等关键环节发挥作用,有助于将专利的技术优势转化为市场优势、产业优势。
总体看,行业扩容不仅提升了知识产权保护与管理的专业支撑,也为专利转化运用提供了更强的服务底座。
对策:聚焦“提质”“扩能”两端发力,夯实专利转化运用长效机制 面向下一阶段工作部署,有关方面提出将从提升服务质量与扩大服务能级两方面推进知识产权服务业高质量发展。
在“提质量”方面,将加快提升专业服务能力:推动建立执业专利代理师终身教育培训制度,优化资格考试制度,严格实习评价与管理;同时加大涉外知识产权服务机构培育和人才培养力度,鼓励引进高水平国外服务机构,提升服务的专业化与国际化水平,以更好满足企业“走出去”和高水平对外开放的需求。
在“扩能级”方面,将更好服务创新发展与产业升级:围绕先进制造业与现代服务业深度融合,强化多元化、高质量服务供给,推动形成以代理和法律为基础、以运营为牵引、以信息和咨询为支撑的协同发展格局;加强优质服务机构与国家战略科技力量对接,更好支撑关键核心技术攻关与成果转化。
针对专利转化运用专项行动(2023—2025年),相关负责人强调,阶段性成效的关键在于建立长期稳定、可复制可推广的常态化机制。
下一步将从加快构建长效机制、夯实质量基础、优化政策导向、释放综合效益、营造良好生态等方面持续推进,巩固并保持专利转化运用的良好态势。
前景:以价值实现为牵引,知识产权服务将更深嵌入高质量发展 从趋势看,随着新质生产力培育、产业结构优化升级和企业国际化经营步伐加快,知识产权服务业将从“基础代理”加速迈向“综合运营”,在技术交易、投融资对接、产业并购、标准与品牌建设等领域发挥更大作用。
服务能力的竞争将更多体现在专业深度、跨境合规、数据与信息能力以及与产业场景的融合水平。
可以预期,围绕专利价值实现形成更成熟的制度安排与市场机制,将进一步提升创新要素配置效率,推动更多科技成果转化为现实生产力。
知识产权服务业的壮大,体现的是创新体系从“重数量”向“重质量、重转化、重效益”的转变。
面向未来,既要做强专业能力与行业治理,也要把服务触角更深地延伸到产业一线、研发前沿和国际竞争场景之中,让更多专利和技术成果走出“纸面”、进入“市场”,以高水平服务支撑高质量发展。