新规把“支缴率”,也就是工伤基金赔付出去的钱和单位交的费

近日,福建省人力资源与社会保障厅和财政、税务部门携手,给福建省的工伤保险费率体系做了个大调整。这次新规把“支缴率”,也就是工伤基金赔付出去的钱和单位交的费这两个数字的比例,设成了给费率定档的核心指标。这么一来,缴费额度就跟企业冒的实际风险直接挂钩了。以前都是按行业大类笼统地给0.2%到1.9%的基准费率,现在这八个行业类别的上浮空间分得更细了。一类行业分三档浮动,二到八类行业细分成五档。政策里头还特意关照了两种特殊情况,只要是职工在抢险救灾这种公益活动中受了伤,或者是革命伤残军人旧伤复发了,都不算在考核里。这样做既有人文关怀,也透着对价值导向的重视。 对于支缴率是零的企业来说,这可是实实在在的优惠机会。它们可以把费率直接降到原来的50%,少交一大笔钱;要是支缴率超过120%,那费率最高就得往上涨到150%。为什么要这么干?这里头有很深的经济账要算。长久以来工伤基金老是支出大、区域不平衡的老毛病没解决,“以支定收”能让收支变得更稳健。对企业来讲,费率一浮一动其实就体现在用工成本上了。逼着它们去加大安全生产的投入和防护措施,就能形成一种好的循环——越管得好越省钱。 这次改革不光是福建自己的事,更是国家深化社保制度改革的一个地方试点。尤其是现在新业态越来越多、就业形态变了样,传统的工伤保险制度有点跟不上趟。建立这种按风险水平定费率的机制,以后搞省级统筹甚至全国统筹都能有参考样例。“奖优罚劣”的差异化模式今后肯定会被更多省份拿去用。 对于那些劳动密集型或者高危行业的用人单位来说,新规肯定是个挑战。成本一涨就得逼着他们去转方式、调结构;但对安全生产做得扎实的企业来说,这就是天上掉馅饼的好事儿。相关部门得多给企业做做辅导,特别是帮中小微企业把工伤预防、报告还有待遇申领这些流程理顺了。如果因为管理上出了岔子导致费率被无端上浮了可就得不偿失了。 这次改革的成效不光是看基金数字变没变好看了,更重要的是能不能真给劳动者筑起一道防护网。在追求高质量发展的大背景下,怎么让社保政策把激励和约束、效率和公平、成本和保障这几样东西平衡好,还得继续探索下去。社会保障制度能不能活得久、过得好全看它有没有劲儿、公不公平。福建省这次的尝试就是在尝试用市场化的手段优化资源配置。这既是对安全生产责任落实的一次创新推动,也是为了让政策能更接地气、更贴心地服务于发展大局。