华盛顿时间4日,美国国务院搞了个大动作,拉了好几十个国家一块儿开了首届关键矿产部长级会议,国务卿鲁比奥掌的盘。按香港《南华早报》的说法,美国这么折腾,说白了就是想把全球供应链攥在手里,好搭个伙儿来少点依赖中国的关键矿产。不过,这事儿本来看着挺顺溜,结果被美国总统特朗普给整黄了。就在前阵子,特朗普在格陵兰岛问题上跟丹麦那边挺强硬,惹了一肚子外交风波。据美国“政治新闻网”说,其实美国国务院早就列了长长的名单邀请各国参会,但真要让这些国家签个框架协议来绕过中国搞个供应链?不少人都打了退堂鼓。“政治新闻网”拿到的内部电报也证实了这点,美国政府确实在使劲儿压这些代表们签字。 有5名驻华盛顿的外交官透露,好多国家都不愿意直接承诺跟美国合作。之所以这么冷淡,“政治新闻网”分析说,主要是美国几个月来一直对盟友施压态度咄咄逼人,再加上特朗普两周前在达沃斯论坛上喊话丹麦让他们把格陵兰岛给美国接管,这几件事让大家伙儿心里都没底。有个欧洲外交官就直言不讳:“我们都非常谨慎。”他还说鲁比奥那个框架协议,“在格陵兰岛问题彻底明朗之前,很难得到认可。”另一个欧洲外交官也吐槽说:“白宫在格陵兰岛和达沃斯论坛上真的搞砸了。他们可能低估了这件事造成了多大的影响。” 德国《商报》更是一针见血地指出:“美国总统特朗普对这个问题(即建立关键矿产联盟)近乎痴迷。他的人投资了一些不盈利的项目——现在他们却想让合作伙伴买单。”现在这些欧洲国家都挺怕美国会强迫他们签什么不平等的政治协议。据彭博社说,欧盟那边也不傻,他们已经让欧盟委员会出来跟美国谈条件了。就在美国搞这个会议的时候,欧盟准备给美国递个好活儿——提议建立一个关键矿产伙伴关系。 这倒是有点新意。据知情人透露,双方打算先签个谅解备忘录,约定在3个月内把《战略伙伴关系路线图》给画出来。这个路线图里肯定会写怎么少点依赖中国。稀土行业的分析平台“稀土交易网”也看明白了:这招主要不是要合作做生意,而是要看范围有多宽。以前大家老盯着矿产开采这块儿看,这次不一样了,直接把目光投到了市场体系上。 不光要看矿产怎么采,还要看价格怎么定、高端市场怎么打、贸易合作怎么搞标准。值得注意的是,在美欧因为格陵兰岛闹别扭的时候,“稀土交易网”发现了一个特别的条款:双方必须相互尊重领土完整。这就说明矿产外交现在已经跟地缘政治绑死在一起分不开了。 其实美欧以前也喊过要几个月内把供应链多元化给搞定的口号,结果呢?都是因为审批慢、钱烧得厉害,再加上中国在中间产业上太有话语权了,最后都落了个空响。现在美欧的官员也承认:大家都在怀疑到底能不能很快把协议敲定下来。 针对美国这次会议和计划的合作情况,中国外交部发言人林剑在4日回应说:咱们维护关键矿产全球供应链稳定与安全的立场没变。各方都得拿出建设性的态度来。中方一直认为大家都得遵守市场经济那一套规矩,多沟通对话,一起维护好供应链的通畅,推动世界经济稳定发展。